О проектах рекультивации как составляющей государственного фонда данных землеустройства
+7 (383) 343-12-55 vestnik@ssga.ru
Ru
En
Ru
En
Авторам публикаций
Вестник СГУГиТАрхив журнала О проектах рекультивации как составляющей государственного фонда данных землеустройства

О проектах рекультивации как составляющей государственного фонда данных землеустройства

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
УДК: 332.3:631.6
DOI: https://doi.org/10.33764/2411-1759-2026-31-5-134-145
К. П. Карташова 1, А. В. Дубровский 2, Д. В. Кубраков 3, В. И. Татаренко 2
Год: 2026
Том: 31
№: 5
Страницы: 134 - 145
1 ФГБУ «Россельхозземмониторинг», г. Москва, Российская Федерация
2 Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация
3 Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки, г. Барнаул, Российская Федерация

Финансирование: -

Аннотация:

В статье исследуется проблема неполноты и неравномерности наполнения государственного фонда данных землеустройства проектами рекультивации нарушенных земель. Несмотря на то что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проекты рекультивации отнесены к землеустроительной документации и подлежат обязательной передаче в фонд данных, на практике наблюдается системное неисполнение этой обязанности. На основе анализа официальных ответов территориальных органов публично-правовой компании «Роскадастр» по шести субъектам Российской Федерации выявлены значительные региональные диспропорции: от полного отсутствия проектов рекультивации в муниципальных районах Алтайского края до 873 проектов в Кемеровской области. При этом во всех исследованных регионах ведется активная хозяйственная деятельность, сопряженная с нарушением земель (добыча полезных ископаемых, сельскохозяйственное производство, строительные работы и др.), что подтверждается данными официальных источников по лицензированию и результатами анализа космоснимков территорий. Отсутствие проектов рекультивации в фонде данных нарушает конституционное право граждан на достоверную информацию об экологическом состоянии территорий и затрудняет рациональное планирование землепользования. В качестве решения обозначенных проблем предложено дополнить постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» механизмом обязательной передачи проектов рекультивации в Роскадастр, установить административную ответственность за непредоставление данной документации, обеспечить междведомственный обмен данными между Росреестром, Росприроднадзором и Россельхознадзором. Результаты исследования имеют значение для совершенствования системы управления земельными ресурсами и обеспечения экологической безопасности территорий Российской Федерации.

Ключевые слова (RU):

рекультивация земель, государственный фонд данных землеустройства, проект рекультивации, нарушенные земли, Роскадастр, землеустроительная документация, межведомственное взаимодействие

Ключевые слова (EN):

land reclamation, State Fund of Data Obtained as a Result of Land Management, land reclamation project, disturbed lands, Public Law Company “Roskadastr”, land management documentation, interdepartmental coordination

Читать статью Скачать JATS XML

Библиографический список:

  1. Добровольский Д. О., Портнов А. М. Концепция централизованной системы планирования реализации государственного земельного надзора и мониторинга земель. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 3. С. 157–167. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-3-157-167.
  2. Карташова К. П., Дубровский А. В., Москвин В. Н. О применении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 4. С. 145–155. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-4-145-155.
  3. Федорчук А. С., Дубровский А. В. Методическое обеспечение расчета инвестиционной привлекательности проектов по освоению земельных ресурсов на примере территории города Новосибирска. Вестник СГУГиТ. 2026. Т. 31, № 4. С. 149–160. DOI https://doi.org/10.33764/2411-1759-2026-31-4-149-160.
  4. Трубина Л. К., Лисакова О. А., Ступин В. П. Совершенствование информационного обеспечения экодиагностики урбанизированных территорий. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 5. С. 178–187. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-5-178-187.
  5. Нгендаменья Э., Сизов А. П. Рекультивация нарушенных земель при отработке месторождений полезных ископаемых: вызовы и решения, мировой опыт. Вестник СГУГиТ. 2026. Т. 231, № 3. С. 176–183. DOI 10.33764/2411-1759-2026-31-3-176-183.
  6. Чмыхалова С. В., Гришин В. Ю., Пыталев И. А. Рекультивация нарушенных горным производством земель с учетом особенностей отвода земель под предприятия горной промышленности. Безопасность труда в промышленности. 2023. № 4. С. 28–33. DOI 10.24000/0409-2961-2023-4-28-33.
  7. Демидов Ю. В. Особенности разработки Кокуйского месторождения каменных углей. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2001. № 8. С. 196–197. EDN MVCJOB.
  8. Министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Перечни участков недр [Электронный ресурс]. URL: https://mpr.omskportal.ru/oiv/mpr/otrasl/nedry-ivoda/perechen?ysclid=mjque5ce8a360459496.
  9. Дубовик Д. С., Баранова Е. И. Роль факторов региональной и локальной физико-географической дифференциации при оценке хозяйственного использования территорий Внутренней Азии. Вестник СГУГиТ. 2018. Т. 23, № 3. С. 259–266.
  10. Суслова Э. Ю. Эколого-социальная эффективность рекультивации нарушенных земель на примере Калужской области. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2025. № 9-1(108). С. 147–151. DOI 10.24412/2500-1000-2025-9-1-147-151.
  11. Ларина О. Г., Томаков В. И., Томаков М. В. Правовые проблемы реализации проектов рекультивации нарушенных земель при строительстве магистральных трубопроводов. Известия Юго-Западного государственного университета. Сер. История и право. 2019. Т. 9, № 2(31). С. 40–52.
  12. Авдеев Ю. М., Тесаловский А. А. Ведение государственного фонда полученных в результате проведения землеустройства данных в Вологодской области. NovaUm.Ru. 2018. № 15. С. 72–74.
  13. Ушкуронец Л. М., Зайцева Н. В. Роль государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, при проведении землеустроительных работ в Новосибирской области. Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2014. Х Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8–18 апреля 2014 г.). Новосибирск : СГГА, 2014. Т. 2. С. 212–216. EDN SBORXV.
  14. Харионовский А. А., Данилова М. Ю. Рекультивация нарушенных земель в угольной промышленности. Вестник научного центра по безопасности работ в угольной промышленности. 2017. № 3. С. 72–77.
  15. Огудов А. С., Креймер М. А., Баранова Е. И. Комплексная оценка экологически неблагополучных территорий в постиндустриальной фазе развития горнопромышленных районов. Интерэкспо ГЕО-Сибирь. XXI Международный научный конгресс, 21–22 мая 2025 г., Новосибирск : сборник материалов в 8 т. Т. 3: Международная научная конференция «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью». Новосибирск : СГУГиТ, 2025. C. 276–283. DOI 10.33764/2618-981X-2025-3-276-283.

Образец цитирования:

Карташова К. П., Дубровский А. В., Кубраков Д. В., Татаренко В. И. О проектах рекультивации как составляющей государственного фонда данных землеустройства. Вестник СГУГиТ. 2026. Т. 31, № 5. С. 134–145. https://doi.org/10.33764/2411-1759-2026-31-5-134-145