vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru https://doi.org/10.33764/2411-1759-2026-31-5-134-145 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель О проектах рекультивации как составляющей государственного фонда данных землеустройства К. П. Карташова Карташова К. П. А. В. Дубровский Дубровский А. В. Д. В. Кубраков Кубраков Д. В. В. И. Татаренко Татаренко В. И. ФГБУ «Россельхозземмониторинг», г. Москва, Российская Федерация Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки, г. Барнаул, Российская Федерация 2026 31 5 134 145 © К. П. Карташова, А. В. Дубровский, Д. В. Кубраков, В. И. Татаренко, 2026 2026 К. П. Карташова, А. В. Дубровский, Д. В. Кубраков, В. И. Татаренко Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. В статье исследуется проблема неполноты и неравномерности наполнения государственного фонда данных землеустройства проектами рекультивации нарушенных земель. Несмотря на то что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проекты рекультивации отнесены к землеустроительной документации и подлежат обязательной передаче в фонд данных, на практике наблюдается системное неисполнение этой обязанности. На основе анализа официальных ответов территориальных органов публично-правовой компании «Роскадастр» по шести субъектам Российской Федерации выявлены значительные региональные диспропорции: от полного отсутствия проектов рекультивации в муниципальных районах Алтайского края до 873 проектов в Кемеровской области. При этом во всех исследованных регионах ведется активная хозяйственная деятельность, сопряженная с нарушением земель (добыча полезных ископаемых, сельскохозяйственное производство, строительные работы и др.), что подтверждается данными официальных источников по лицензированию и результатами анализа космоснимков территорий. Отсутствие проектов рекультивации в фонде данных нарушает конституционное право граждан на достоверную информацию об экологическом состоянии территорий и затрудняет рациональное планирование землепользования. В качестве решения обозначенных проблем предложено дополнить постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» механизмом обязательной передачи проектов рекультивации в Роскадастр, установить административную ответственность за непредоставление данной документации, обеспечить междведомственный обмен данными между Росреестром, Росприроднадзором и Россельхознадзором. Результаты исследования имеют значение для совершенствования системы управления земельными ресурсами и обеспечения экологической безопасности территорий Российской Федерации. рекультивация земель государственный фонд данных землеустройства проект рекультивации нарушенные земли Роскадастр землеустроительная документация межведомственное взаимодействие land reclamation State Fund of Data Obtained as a Result of Land Management land reclamation project disturbed lands Public Law Company “Roskadastr” land management documentation interdepartmental coordination 1. Добровольский Д. О., Портнов А. М. Концепция централизованной системы планирования реализации государственного земельного надзора и мониторинга земель. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 3. С. 157–167. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-3-157-167. 2. Карташова К. П., Дубровский А. В., Москвин В. Н. О применении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 4. С. 145–155. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-4-145-155. 3. Федорчук А. С., Дубровский А. В. Методическое обеспечение расчета инвестиционной привлекательности проектов по освоению земельных ресурсов на примере территории города Новосибирска. Вестник СГУГиТ. 2026. Т. 31, № 4. С. 149–160. DOI https://doi.org/10.33764/2411-1759-2026-31-4-149-160. 4. Трубина Л. К., Лисакова О. А., Ступин В. П. Совершенствование информационного обеспечения экодиагностики урбанизированных территорий. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 5. С. 178–187. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-5-178-187. 5. Нгендаменья Э., Сизов А. П. Рекультивация нарушенных земель при отработке месторождений полезных ископаемых: вызовы и решения, мировой опыт. Вестник СГУГиТ. 2026. Т. 231, № 3. С. 176–183. DOI 10.33764/2411-1759-2026-31-3-176-183. 6. Чмыхалова С. В., Гришин В. Ю., Пыталев И. А. Рекультивация нарушенных горным производством земель с учетом особенностей отвода земель под предприятия горной промышленности. Безопасность труда в промышленности. 2023. № 4. С. 28–33. DOI 10.24000/0409-2961-2023-4-28-33. 7. Демидов Ю. В. Особенности разработки Кокуйского месторождения каменных углей. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2001. № 8. С. 196–197. EDN MVCJOB. 8. Министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Перечни участков недр [Электронный ресурс]. URL: https://mpr.omskportal.ru/oiv/mpr/otrasl/nedry-ivoda/perechen?ysclid=mjque5ce8a360459496. 9. Дубовик Д. С., Баранова Е. И. Роль факторов региональной и локальной физико-географической дифференциации при оценке хозяйственного использования территорий Внутренней Азии. Вестник СГУГиТ. 2018. Т. 23, № 3. С. 259–266. 10. Суслова Э. Ю. Эколого-социальная эффективность рекультивации нарушенных земель на примере Калужской области. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2025. № 9-1(108). С. 147–151. DOI 10.24412/2500-1000-2025-9-1-147-151. 11. Ларина О. Г., Томаков В. И., Томаков М. В. Правовые проблемы реализации проектов рекультивации нарушенных земель при строительстве магистральных трубопроводов. Известия Юго-Западного государственного университета. Сер. История и право. 2019. Т. 9, № 2(31). С. 40–52. 12. Авдеев Ю. М., Тесаловский А. А. Ведение государственного фонда полученных в результате проведения землеустройства данных в Вологодской области. NovaUm.Ru. 2018. № 15. С. 72–74. 13. Ушкуронец Л. М., Зайцева Н. В. Роль государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, при проведении землеустроительных работ в Новосибирской области. Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2014. Х Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 8–18 апреля 2014 г.). Новосибирск : СГГА, 2014. Т. 2. С. 212–216. EDN SBORXV. 14. Харионовский А. А., Данилова М. Ю. Рекультивация нарушенных земель в угольной промышленности. Вестник научного центра по безопасности работ в угольной промышленности. 2017. № 3. С. 72–77. 15. Огудов А. С., Креймер М. А., Баранова Е. И. Комплексная оценка экологически неблагополучных территорий в постиндустриальной фазе развития горнопромышленных районов. Интерэкспо ГЕО-Сибирь. XXI Международный научный конгресс, 21–22 мая 2025 г., Новосибирск : сборник материалов в 8 т. Т. 3: Международная научная конференция «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью». Новосибирск : СГУГиТ, 2025. C. 276–283. DOI 10.33764/2618-981X-2025-3-276-283.