Принципы и методика исследования соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам
+7 (383) 343-12-55 vestnik@ssga.ru
Ru
En
Ru
En
Авторам публикаций
Вестник СГУГиТАрхив журнала Принципы и методика исследования соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам

Принципы и методика исследования соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
УДК: 71:347.2/.3
DOI: 10.33764/2411-1759-2022-27-6-169-178
Д. В. Пархоменко 1, И. В. Пархоменко 2
Год: 2022
Том: 27
№: 6
Страницы: 169 - 178
1 Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация
2 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск, Российская Федерация

Финансирование: -

Аннотация:

В настоящее время в Российской Федерации процессуальным законодательством предъявляются требования к землеустроительной судебной экспертизе как к научному исследованию. Однако в науках о Земле отсутствуют общепринятые принципы и методики проведения таких экспертиз. В статье исследуется такой вид экспертизы, как исследования на предмет соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам. Объектом исследования являются жилые постройки и земельные участки под ними. Авторы исследуют российский и зарубежный опыт в подходе к особенностям градостроительного регулирования, поскольку для произведения этого вида экспертиз оно является базовым. В статье обобщаются процессуальные принципы производства экспертизы и описываются три специальных принципа, которые, по мнению авторов, должен учитывать эксперт при производстве своего исследования: принцип учета давности существования землепользования и объекта капитального строительства, принцип учета градостроительной документации, принцип экологичного использования земель. Обосновывается их сущность и необходимость. Кроме того, предлагается авторская методика производства этого вида экспертиз. Она вытекает из сути научного исследования и содержит несколько этапов. В статье раскрываются особенности производства каждого этапа. Делается вывод о необходимости утверждения единого общепринятого подхода к производству экспертиз на предмет соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам.

Ключевые слова (RU):

судебная землеустроительная экспертиза, методы исследования, земельный участок, самовольная постройка

Ключевые слова (EN):

geodetic expert evidence, research methods, land parcel, unauthorized construction

Читать статью Скачать JATS XML

Библиографический список:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.11.1994 № 51–ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  2. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации[Электронный ресурс] : федер. закон от 31.05.2001 № 73–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – С. 2291.
  3. Карпик А. П., Пархоменко Д. В. Анализ состояния методологической основы судебной землеустроительной экспертизы в Российской Федерации // Вестник СГУГиТ. – 2019. – Т. 24, № 1. – С. 192–203.
  4. James A. Coon local government technical series. Zoning and the Comprehensive Plan [Electronic resource]. – New York, 2021. – Mode of access: https://dos.ny.gov/system/files/documents/2021/09/zoningand-the-comprehensive-plan.pdf.
  5. NewYork State Comprehensive Plan Development [Electronic resource] : A Guidebook for Local Officials 2015. – Mode of access: https://efc.syr.edu/wp-content/uploads/2015/03/ComprehensivePlanning.pdf.
  6. Градостроительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2004 № 190–ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  7. Завьялов А. А., Маркварт Э. Земельные отношения в системе местного самоуправления. – М. : Статут, 2011. – 256 с.
  8. Land-usePlanningSystemsintheOECD: CountryFactSheets [Electronic resource]. – Mode of access: https://read.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/land-use-planning-systems-in-theoecd_9789264268579-en#page3.
  9. Яковлев А. С., Горленко А. С., Сизов А. П., Огородников С. С. Современные проблемы землеустройства и эколого-землеустроительной экспертизы в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2020. – № 2. – С. 15–21.
  10. Сизов А. П. Экообустройство – новое понятие в управлении природными ресурсами в целях пространственного развития территорий // Земля Беларуси. – 2017. – № 4. – С. 16–22.
  11. Аврунев Е И., Гатина Н. В., Козина М. В. Разработка принципов для 3d-моделирования линейных сооружений и инженерной инфраструктуры территориального образования // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 1. – С. 107–115.
  12. Zevenbergen J. Systems of Land Registration. Aspects and Effects [Electronic resource]. – Delft: NederlandseCommissievoorGeodesie Netherlands Geodetic Commission, 2002. – Mode of access: http://ncg.knaw.nl/Publicaties/Geodesy/pdf/51Zevenbergen.pdf.
  13. Todorovski D., Zevenbergen J. A. Responsible land administration and information in practice [Electronic resource] // FIG Working Week 2020. Smart surveyors for land and water management (10–14 May, 2020). – Amsterdam, the Netherlands. – Mode of access: https://fig.net/resources/proceedings/fig_proceedings/fig2020/papers/ts05a/TS05A_todorovski_zevenbergen_10435_abs.pdf.
  14. Портнов А. М., Малинников В. А., Мансбергер Р., Бауэр Т. Проблемы государственного регулирования использования земель прибрежных территорий по материалам космической съемки // Естественные и технические науки. – 2019. – № 11 (137). – С. 295–302.
  15. Пархоменко И. В., Зайцева Н. В. О динамике развития режимов охранных зон геодезических пунктов и их установлении (на примере Новосибирской области) // Вестник СГУГиТ. – 2020. – Т. 25, № 1. – С. 263–273.
  16. Байков К. С., Гилёва Л. Н., Дубровский А. В., Лисицкий Д. В., Подрядчикова Е. Д. Формирование границ территорий и установление охранных зонобъектов культурного наследия // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 4. – С. 128–137.
  17. Ершов А. В. Автоматизация сбора данных об объектах недвижимости: контроль достоверности и информационное обеспечение кадастровой оценки // Вестник СГУГиТ. – 2018. – Т. 23, № 3. – С. 163–177.
  18. Тишкин В. В., Серегина Е. В., Казюлин Р. А., Омельянюк Г. Г. Проблемы определения фактических границ (координат) объектов исследования при производстве судебной землеустроительной экспертизы // Теория и практика судебной экспертизы. – 2014. – № 3 (35). – С. 19–38.
  19. Карпик А. П., Лисицкий Д. В. Перспективные направления развития геодезической отрасли в условиях постиндустриальной эпохи и цифровой экономики // Геодезия и картография. – 2019. – Т. 80 (4). – С. 55–64.
  20. Салов С. М., Самойленко Д. В. Цифровая фотография: использование в судебной землеустроительной экспертизе // Аграрное и земельное право. – 2019. – № 4 (172). – С. 113–117.
  21. Майоров А. А., Цветков В. Я., Андреева О. А. Трехмерное геоинформационное моделирование при массовом сборе информации // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2020. – Т. 64, № 2. – С. 229–236.