vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2022-27-6-169-178 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Принципы и методика исследования соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам Д. В. Пархоменко Пархоменко Д. В. И. В. Пархоменко Пархоменко И. В. Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск, Российская Федерация 2022 27 6 169 178 © Д. В. Пархоменко, И. В. Пархоменко, 2022 2022 Д. В. Пархоменко, И. В. Пархоменко Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. В настоящее время в Российской Федерации процессуальным законодательством предъявляются требования к землеустроительной судебной экспертизе как к научному исследованию. Однако в науках о Земле отсутствуют общепринятые принципы и методики проведения таких экспертиз. В статье исследуется такой вид экспертизы, как исследования на предмет соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам. Объектом исследования являются жилые постройки и земельные участки под ними. Авторы исследуют российский и зарубежный опыт в подходе к особенностям градостроительного регулирования, поскольку для произведения этого вида экспертиз оно является базовым. В статье обобщаются процессуальные принципы производства экспертизы и описываются три специальных принципа, которые, по мнению авторов, должен учитывать эксперт при производстве своего исследования: принцип учета давности существования землепользования и объекта капитального строительства, принцип учета градостроительной документации, принцип экологичного использования земель. Обосновывается их сущность и необходимость. Кроме того, предлагается авторская методика производства этого вида экспертиз. Она вытекает из сути научного исследования и содержит несколько этапов. В статье раскрываются особенности производства каждого этапа. Делается вывод о необходимости утверждения единого общепринятого подхода к производству экспертиз на предмет соответствия самовольной постройки градостроительным регламентам. судебная землеустроительная экспертиза методы исследования земельный участок самовольная постройка geodetic expert evidence research methods land parcel unauthorized construction 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.11.1994 № 51–ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 2. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации[Электронный ресурс] : федер. закон от 31.05.2001 № 73–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – С. 2291. 3. Карпик А. П., Пархоменко Д. В. Анализ состояния методологической основы судебной землеустроительной экспертизы в Российской Федерации // Вестник СГУГиТ. – 2019. – Т. 24, № 1. – С. 192–203. 4. James A. Coon local government technical series. Zoning and the Comprehensive Plan [Electronic resource]. – New York, 2021. – Mode of access: https://dos.ny.gov/system/files/documents/2021/09/zoningand-the-comprehensive-plan.pdf. 5. NewYork State Comprehensive Plan Development [Electronic resource] : A Guidebook for Local Officials 2015. – Mode of access: https://efc.syr.edu/wp-content/uploads/2015/03/ComprehensivePlanning.pdf. 6. Градостроительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2004 № 190–ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 7. Завьялов А. А., Маркварт Э. Земельные отношения в системе местного самоуправления. – М. : Статут, 2011. – 256 с. 8. Land-usePlanningSystemsintheOECD: CountryFactSheets [Electronic resource]. – Mode of access: https://read.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/land-use-planning-systems-in-theoecd_9789264268579-en#page3. 9. Яковлев А. С., Горленко А. С., Сизов А. П., Огородников С. С. Современные проблемы землеустройства и эколого-землеустроительной экспертизы в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2020. – № 2. – С. 15–21. 10. Сизов А. П. Экообустройство – новое понятие в управлении природными ресурсами в целях пространственного развития территорий // Земля Беларуси. – 2017. – № 4. – С. 16–22. 11. Аврунев Е И., Гатина Н. В., Козина М. В. Разработка принципов для 3d-моделирования линейных сооружений и инженерной инфраструктуры территориального образования // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 1. – С. 107–115. 12. Zevenbergen J. Systems of Land Registration. Aspects and Effects [Electronic resource]. – Delft: NederlandseCommissievoorGeodesie Netherlands Geodetic Commission, 2002. – Mode of access: http://ncg.knaw.nl/Publicaties/Geodesy/pdf/51Zevenbergen.pdf. 13. Todorovski D., Zevenbergen J. A. Responsible land administration and information in practice [Electronic resource] // FIG Working Week 2020. Smart surveyors for land and water management (10–14 May, 2020). – Amsterdam, the Netherlands. – Mode of access: https://fig.net/resources/proceedings/fig_proceedings/fig2020/papers/ts05a/TS05A_todorovski_zevenbergen_10435_abs.pdf. 14. Портнов А. М., Малинников В. А., Мансбергер Р., Бауэр Т. Проблемы государственного регулирования использования земель прибрежных территорий по материалам космической съемки // Естественные и технические науки. – 2019. – № 11 (137). – С. 295–302. 15. Пархоменко И. В., Зайцева Н. В. О динамике развития режимов охранных зон геодезических пунктов и их установлении (на примере Новосибирской области) // Вестник СГУГиТ. – 2020. – Т. 25, № 1. – С. 263–273. 16. Байков К. С., Гилёва Л. Н., Дубровский А. В., Лисицкий Д. В., Подрядчикова Е. Д. Формирование границ территорий и установление охранных зонобъектов культурного наследия // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 4. – С. 128–137. 17. Ершов А. В. Автоматизация сбора данных об объектах недвижимости: контроль достоверности и информационное обеспечение кадастровой оценки // Вестник СГУГиТ. – 2018. – Т. 23, № 3. – С. 163–177. 18. Тишкин В. В., Серегина Е. В., Казюлин Р. А., Омельянюк Г. Г. Проблемы определения фактических границ (координат) объектов исследования при производстве судебной землеустроительной экспертизы // Теория и практика судебной экспертизы. – 2014. – № 3 (35). – С. 19–38. 19. Карпик А. П., Лисицкий Д. В. Перспективные направления развития геодезической отрасли в условиях постиндустриальной эпохи и цифровой экономики // Геодезия и картография. – 2019. – Т. 80 (4). – С. 55–64. 20. Салов С. М., Самойленко Д. В. Цифровая фотография: использование в судебной землеустроительной экспертизе // Аграрное и земельное право. – 2019. – № 4 (172). – С. 113–117. 21. Майоров А. А., Цветков В. Я., Андреева О. А. Трехмерное геоинформационное моделирование при массовом сборе информации // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2020. – Т. 64, № 2. – С. 229–236.