О создании реестра техногенных минеральных образований
Важность учета техногенных минеральных образований обусловлена негативным влиянием на окружающую среду и потенциальными возможностями в плане извлечения из них полезных компонентов. По итогам проведенного нами исследования можно заключить, что в соответствии с законодательством, действующим на этот момент времени, единственным бесспорным вариантом учета техногенных минеральных образований является их учет как земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), но такой подход не сможет отразить всех важных сведений, в полной мере определяющих характеристики этих объектов. Нами рассмотрены известные подходы инвентаризации и классификации подобных объектов, которые при внесении изменений в критерии классификации и при модификации проведения инвентаризации в части порядка ее проведения и способов получения характеристик объектов могут стать основой кадастра техногенных минеральных образований. Нами предлагаются порядок подготовки сведений для кадастра техногенных минеральных образований, состав информации для проведения инвентаризации и внесения в кадастр, а также безопасные и эффективные способы получения этой информации. Перспективы реализации кадастра техногенных минеральных образований нами связаны с созданием научных центров на базе вузов в горнопромышленных регионах страны.
Детальная_Инф:
Да
Автор1:
И. А. Басова
Афиилиация1:
Тульский государственный университет, г. Тула, Россия
Автор2:
Д. О. Прохоров
Афиилиация2:
Тульский государственный университет, г. Тула, Россия
Автор3:
С. В. Пьянков
Афиилиация3:
Пермский национальный государственный исследовательский университет, г. Пермь, Россия
Название статьи:
О создании реестра техногенных минеральных образований
Рубрика:
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
Начало_Страница:
107
Конец_Страница:
116
УДК:
528.44:553.2
DOI:
10.33764/2411-1759-2021-26-6-107-116
Год:
2021
Номер:
6
Том:
26
Ключевые слова_RU:
кадастр, техногенное минеральное образование, инвентаризация, классификация, картографический сервис, беспилотное воздушное судно, земельный участок
Ключевые слова_EN:
cadastre, technogenic mineral formation, inventory, classification, cartographic service, unmanned aerial vehicles, land plot
Библиографический список:
1. Прохоров Д. О., Саламатин А. П., Ишутина С. А., Халилов Р. О. Кадастр породных отвалов угольных шахт Тульской области // Сб. науч. тр. 12-й Междунар. науч.-техн. конф. «Социально-экономические и экологические проблемы горной промышленности, строительства и энергетики». – Тула : Изд-во ТулГУ, 2016. Т. 2. – С. 264–270.
2. Прохоров Д. О., Снежко И. И. Проблемы учета и регистрации отвалов горных пород в государственных кадастрах // Изв. Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2019. – Вып. 1. – С. 17–29.
3. О классификации гидротехнических сооружений [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 02.11.2013 № 986. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов [Электронный ресурс] : приказ Минприроды России от 30.09.2011 № 792. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. О недрах [Электронный ресурс] : Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель [Электронный ресурс] : федер. закон от 29.07.2017 № 280–ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Гражданский кодекс от 30.11.1994 № 51–ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс] : федер. закон от 13.07.2015 № 218–ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Проект Федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части определения правового режима недвижимого горного имущества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tpp74.ru/storage/eview.182378-03.pdf (дата обращения: 24.05.2021).
10. Замечания и предложения комиссии РСПП по горнопромышленному комплексу к проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части определения правового режима недвижимого горного имущества» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://media.rspp.ru/document/1/1/5/151a0078e1ce58df7923c1c231d81965.docx (дата обращения: 24.05.2021).
11. Зорин А. П., Паламарь С. В. Участки недр: вопросы систематизации и учета // Информационный бюллетень ГИС-Ассоциации. – 2009. – № 4. – С. 63.
12. Совет Федерации поддержал предложения производственников по использованию отходов недропользования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komdrag/news/338593/?COMMITTEE_CODE=komdrag&ARTICLE_ID=338593& (дата обращения: 19.02.2020).
13. Методические рекомендации по проведению инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба [Электронный ресурс] : приказ Росприроднадзора от 25.04.2012 № 193. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Приказ министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27.02.2015 № 246. Зарегистрирован в министерстве юстиции Республики Казахстан 29.04.2015 № 10848 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rcgi.geology.gov.kz/images/rcgi/npa/246.pdf (дата обращения: 26.05.2021).
15. Каталог образований (месторождений) техногенного характера [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gisp.gov.ru/waste-treatment/industry/technogenic-deposits (дата обращения: 26.05.2021).
16. Гринько Е. В., Курков М. В., Солощенко Ф. В., Суздальцев Н. Р. Опыт ГК «Геоскан». Создание высокоточной трехмерной модели Тульской области [Электронный ресурс] // Геопрофи. – 2018. – Режим доступа: http://www.geoprofi.ru/technology/opyht-gk-geoskan-sozdanie-vyhsokotochnoj-trekhmernojmodeli-tul-skoj-oblasti.
17. ГОСТ Р 59328–2021. Аэрофотосъемка топографическая. Технические требования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200178079 (дата обращения: 21.04.2020).
18. Гавриленко Ю. Н., Гавриленко Д. Ю., Карпова Е. А. Создание кадастра терриконов угольных шахт на основе ГИС и Интернет технологий // Разработка рудных месторождений. Кривой Рог. – 2011. – № 94. – С. 128–134.
19. Прохоров Д. О. Методика определения геометрических параметров породных отвалов угольных шахт // Изв. Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2016. – Вып. 4. – С. 64–71.
20. Аврунев Е. И., Гатина Н. В., Козина М. В., Попов В. К. Трехмерная визуализация неблагоприятных природных условий для корректировки кадастровой стоимости земель // Изв. Томского политехнического университета. Инжиниринг георесурсов. – 2019. – Т. 330, № 1. – С. 181–190.
21. Бураков О. В., Адамов В. Г. Компьютерная система оценки параметров породных отвалов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sworld.com.ua/konfer37/732.pdf (дата обращения: 05.12.2017).
22. Прохоров Д. О. Создание цифровой модели породного отвала угольной шахты на основе съемки беспилотным летательным аппаратом // Изв. Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2018. – Вып. 1. – С. 64–72.
23. Публичная кадастровая карта. Описание функций. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pkk.rosreestr.ru/help/pkk_help.pdf (дата обращения: 24.05.2021).
24. Сладкопевцев С. А., Сизов А. П., Анциферов А. Ю. Методика мониторинга загрязнений в почвах в целях кадастровой оценки земель // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2019. – Т. 63, № 2. – С. 211–216.
25. Сизов А. П., Карфидова Е. А. Образовательный вектор национального проекта «Экология». Объекты накопленного экологического ущерба. // Сергеевские чтения: геоэкологические аспекты реализации национального проекта «Экология». Диалог поколений. – М. : Изд-во Российского ун-та дружбы народов, 2020. – С. 12–14.
Ссылка:
/upload/vestnik/sborniki/2021/26_6/107-116.pdf