vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2021-26-6-107-116 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель О создании реестра техногенных минеральных образований И. А. Басова Басова И. А. Д. О. Прохоров Прохоров Д. О. С. В. Пьянков Пьянков С. В. Тульский государственный университет, г. Тула, Россия Пермский национальный государственный исследовательский университет, г. Пермь, Россия 2021 26 6 107 116 © И. А. Басова, Д. О. Прохоров, С. В. Пьянков, 2021 2021 И. А. Басова, Д. О. Прохоров, С. В. Пьянков Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Важность учета техногенных минеральных образований обусловлена негативным влиянием на окружающую среду и потенциальными возможностями в плане извлечения из них полезных компонентов. По итогам проведенного нами исследования можно заключить, что в соответствии с законодательством, действующим на этот момент времени, единственным бесспорным вариантом учета техногенных минеральных образований является их учет как земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), но такой подход не сможет отразить всех важных сведений, в полной мере определяющих характеристики этих объектов. Нами рассмотрены известные подходы инвентаризации и классификации подобных объектов, которые при внесении изменений в критерии классификации и при модификации проведения инвентаризации в части порядка ее проведения и способов получения характеристик объектов могут стать основой кадастра техногенных минеральных образований. Нами предлагаются порядок подготовки сведений для кадастра техногенных минеральных образований, состав информации для проведения инвентаризации и внесения в кадастр, а также безопасные и эффективные способы получения этой информации. Перспективы реализации кадастра техногенных минеральных образований нами связаны с созданием научных центров на базе вузов в горнопромышленных регионах страны. кадастр техногенное минеральное образование инвентаризация классификация картографический сервис беспилотное воздушное судно земельный участок cadastre technogenic mineral formation inventory classification cartographic service unmanned aerial vehicles land plot Прохоров Д. О., Саламатин А. П., Ишутина С. А., Халилов Р. О. Кадастр породных отвалов угольных шахт Тульской области // Сб. науч. тр. 12-й Междунар. науч.-техн. конф. «Социально-экономические и экологические проблемы горной промышленности, строительства и энергетики». – Тула : Изд-во ТулГУ, 2016. Т. 2. – С. 264–270. Прохоров Д. О., Снежко И. И. Проблемы учета и регистрации отвалов горных пород в государственных кадастрах // Изв. Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2019. – Вып. 1. – С. 17–29. О классификации гидротехнических сооружений [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 02.11.2013 № 986. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов [Электронный ресурс] : приказ Минприроды России от 30.09.2011 № 792. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». О недрах [Электронный ресурс] : Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель [Электронный ресурс] : федер. закон от 29.07.2017 № 280–ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Гражданский кодекс от 30.11.1994 № 51–ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс] : федер. закон от 13.07.2015 № 218–ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Проект Федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части определения правового режима недвижимого горного имущества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tpp74.ru/storage/eview.182378-03.pdf (дата обращения: 24.05.2021). Замечания и предложения комиссии РСПП по горнопромышленному комплексу к проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части определения правового режима недвижимого горного имущества» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://media.rspp.ru/document/1/1/5/151a0078e1ce58df7923c1c231d81965.docx (дата обращения: 24.05.2021). Зорин А. П., Паламарь С. В. Участки недр: вопросы систематизации и учета // Информационный бюллетень ГИС-Ассоциации. – 2009. – № 4. – С. 63. Совет Федерации поддержал предложения производственников по использованию отходов недропользования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komdrag/news/338593/?COMMITTEE_CODE=komdrag&ARTICLE_ID=338593& (дата обращения: 19.02.2020). Методические рекомендации по проведению инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба [Электронный ресурс] : приказ Росприроднадзора от 25.04.2012 № 193. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Приказ министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27.02.2015 № 246. Зарегистрирован в министерстве юстиции Республики Казахстан 29.04.2015 № 10848 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rcgi.geology.gov.kz/images/rcgi/npa/246.pdf (дата обращения: 26.05.2021). Каталог образований (месторождений) техногенного характера [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gisp.gov.ru/waste-treatment/industry/technogenic-deposits (дата обращения: 26.05.2021). Гринько Е. В., Курков М. В., Солощенко Ф. В., Суздальцев Н. Р. Опыт ГК «Геоскан». Создание высокоточной трехмерной модели Тульской области [Электронный ресурс] // Геопрофи. – 2018. – Режим доступа: http://www.geoprofi.ru/technology/opyht-gk-geoskan-sozdanie-vyhsokotochnoj-trekhmernojmodeli-tul-skoj-oblasti. ГОСТ Р 59328–2021. Аэрофотосъемка топографическая. Технические требования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1200178079 (дата обращения: 21.04.2020). Гавриленко Ю. Н., Гавриленко Д. Ю., Карпова Е. А. Создание кадастра терриконов угольных шахт на основе ГИС и Интернет технологий // Разработка рудных месторождений. Кривой Рог. – 2011. – № 94. – С. 128–134. Прохоров Д. О. Методика определения геометрических параметров породных отвалов угольных шахт // Изв. Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2016. – Вып. 4. – С. 64–71. Аврунев Е. И., Гатина Н. В., Козина М. В., Попов В. К. Трехмерная визуализация неблагоприятных природных условий для корректировки кадастровой стоимости земель // Изв. Томского политехнического университета. Инжиниринг георесурсов. – 2019. – Т. 330, № 1. – С. 181–190. Бураков О. В., Адамов В. Г. Компьютерная система оценки параметров породных отвалов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sworld.com.ua/konfer37/732.pdf (дата обращения: 05.12.2017). Прохоров Д. О. Создание цифровой модели породного отвала угольной шахты на основе съемки беспилотным летательным аппаратом // Изв. Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2018. – Вып. 1. – С. 64–72. Публичная кадастровая карта. Описание функций. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pkk.rosreestr.ru/help/pkk_help.pdf (дата обращения: 24.05.2021). Сладкопевцев С. А., Сизов А. П., Анциферов А. Ю. Методика мониторинга загрязнений в почвах в целях кадастровой оценки земель // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2019. – Т. 63, № 2. – С. 211–216. Сизов А. П., Карфидова Е. А. Образовательный вектор национального проекта «Экология». Объекты накопленного экологического ущерба. // Сергеевские чтения: геоэкологические аспекты реализации национального проекта «Экология». Диалог поколений. – М. : Изд-во Российского ун-та дружбы народов, 2020. – С. 12–14.