Методическое и технологическое обеспечение оценки достоверности судебных экспертиз по определению границ водных объектов

Статья посвящена рассмотрению проблем экологического, природоохранного, нормативно-правового и технологического характера, связанных с отсутствием установленных на местности границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) в прибрежных зонах водных объектов. К таким зонам относятся водоохранные зоны (ВЗ), прибрежные защитные полосы (ПЗП), зоны затопления (ЗЗ), зоны подтопления (ЗП). Прибрежные территории активно вовлечены в хозяйственное использование, и наиболее действенный способ не допустить нарушения их правового режима – проведение работ по установлению ЗОУИТ. Основной трудностью при этом является физическое определение горницы водного объекта, от которой при последующих работах ведется построение границ ВЗ, ПЗП, ЗЗ и ЗП. Границы водного объекта устанавливаются в зависимости от его типа. Основой для расчетов служит информация, собираемая пунктами гидрометеорологических наблюдений Росгидромета по средним многолетним уровням воды. При этом для каждого водного объекта определяется значение этого уровня – отметки рельефа, а далее по этой отметке осуществляется определение границы. В связи с этим в статье рассматривается содержание работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах водных объектов, особенности правового статуса земель прибрежных территорий и режима их использования, технологические особенности определения границ водного объекта и их ЗОУИТ, примеры судебных экспертиз по определению границ водных объектов. На основании накопленного практического опыта по проверке соблюдения требований водного и земельного законодательств при выполнении работ по установлению ЗОУИТ водных объектов рекомендован ряд критериев, которые можно применить при оценивании достоверности судебных экспертиз по определению границ водных объектов.

Детальная_Инф: Да

Автор1: А. В. Дубровский

Афиилиация1: Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация

Автор2: Е. А. Скоринская

Афиилиация2: Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск, Российская Федерация

Название статьи: Методическое и технологическое обеспечение оценки достоверности судебных экспертиз по определению границ водных объектов

Рубрика: Землеустройство, кадастр и мониторинг земель

Начало_Страница: 125

Конец_Страница: 139

УДК: 528.44:556

DOI: 10.33764/2411-1759-2023-28-5-125-139

Год: 2023

Номер: 5

Том: 28

Ключевые слова_RU: водный объект, береговая линия, береговая полоса, средний многолетний уровень, судебные экспертизы, нарушения земельного законодательства, Единый государственный реестр недвижимости

Ключевые слова_EN: water body, shoreline, shoreline belt, average long-term level, forensic examinations, violations of land legislation, Unified State Register of Real Estate

Библиографический список: 1. Дубровский А. В., Скоринская Е. А., Батуев А. Р., Колмогоров В. Г., Пластинин Л. А., Татаренко В. И. Актуальные вопросы нормативно-правового и технологического обеспечения кадастровых работ по установлению границ зон затопления и подтопления для защиты объектов недвижимости от чрезвычайных ситуаций // Вестник СГУГиТ. – 2021. – Т. 26, № 5. – С. 156–158.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ от 30.11.1994 (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Земельный кодекс Российской Федерации № 136–ФЗ от 25.10.2021 (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Водный кодекс Российской Федерации № 74–ФЗ от 03.06.2006 (ред. от 31.10.2016) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 29.04.2016 № 377 (ред. от 17.08.2022). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Приказ Росреестра от 04.09.2020 № П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости») [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс] : федер. закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Ежегодные данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши. Часть 1. Реки и Каналы. Т. 1. Российская Федерация, выпуск 10. – ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», 2015 – С. 132.
10. СП 33101–2003. Определение основных расчетных гидрологических характеристик. – М. : Госстрой России, 2003 – 73 с.
11. Католиков В. М., Католикова Н. И., Георгиевский В. Ю. Методология учета морфологических особенностей речных русел и руслонаполняющих расходов воды при установлении планового положения береговой линии (границы) водотока // Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление. – 2021. – № 2. – С. 40–58.
12. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 31.05.2001 № 73–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – С. 2291.
13. СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Графики установления режимов работы Новосибирского водохранилища [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vobvunsk.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1217&Itemid=66.
15. О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории [Электронный ресурс] : приказ Росреестра от 26.07.2022 № П/0292. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Пшидаток С. Г, Солодунов А. А. Проблемы и особенности постановки на кадастровый учет водных объектов // Форум молодых ученных. – 2018. – № 11-2 (27). – С. 897–902.
18. Яковлев А. С., Горленко А. С., Сизов А. П., Огородников С. С. Современные проблемы землеустройства и эколого-землеустроительной экспертизы в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2020. – № 2. – С. 15–21.
19. Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России [Электронный ресурс] : приказ Минюста России от 27.12.2012 № 237. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
20. Окмянская В. М. Апробация методики мониторинга земель на примере природного парка «Самаровский Чугас», Ханты Мансийский автономный округ – Югра // Вестник СГУГиТ. – 2023. – Т. 28, № 4. – С. 118–128.
21. Пархоменко Д. В. Актуальность разработки научно-методологического и информационного обеспечения судебной землеустроительной экспертизы // Вестник СГУГиТ. – 2023. – Т. 28, № 4. – С. 129–137.

Ссылка: /upload/vestnik/sborniki/2023/28_5/125-139.pdf