vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2023-28-5-125-139 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Методическое и технологическое обеспечение оценки достоверности судебных экспертиз по определению границ водных объектов А. В. Дубровский Дубровский А. В. Е. А. Скоринская Скоринская Е. А. Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск, Российская Федерация 2023 28 5 125 139 © А. В. Дубровский, Е. А. Скоринская, 2023 2023 А. В. Дубровский, Е. А. Скоринская Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Статья посвящена рассмотрению проблем экологического, природоохранного, нормативно-правового и технологического характера, связанных с отсутствием установленных на местности границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) в прибрежных зонах водных объектов. К таким зонам относятся водоохранные зоны (ВЗ), прибрежные защитные полосы (ПЗП), зоны затопления (ЗЗ), зоны подтопления (ЗП). Прибрежные территории активно вовлечены в хозяйственное использование, и наиболее действенный способ не допустить нарушения их правового режима – проведение работ по установлению ЗОУИТ. Основной трудностью при этом является физическое определение горницы водного объекта, от которой при последующих работах ведется построение границ ВЗ, ПЗП, ЗЗ и ЗП. Границы водного объекта устанавливаются в зависимости от его типа. Основой для расчетов служит информация, собираемая пунктами гидрометеорологических наблюдений Росгидромета по средним многолетним уровням воды. При этом для каждого водного объекта определяется значение этого уровня – отметки рельефа, а далее по этой отметке осуществляется определение границы. В связи с этим в статье рассматривается содержание работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах водных объектов, особенности правового статуса земель прибрежных территорий и режима их использования, технологические особенности определения границ водного объекта и их ЗОУИТ, примеры судебных экспертиз по определению границ водных объектов. На основании накопленного практического опыта по проверке соблюдения требований водного и земельного законодательств при выполнении работ по установлению ЗОУИТ водных объектов рекомендован ряд критериев, которые можно применить при оценивании достоверности судебных экспертиз по определению границ водных объектов. водный объект береговая линия береговая полоса средний многолетний уровень судебные экспертизы нарушения земельного законодательства Единый государственный реестр недвижимости water body shoreline shoreline belt average long-term level forensic examinations violations of land legislation Unified State Register of Real Estate Дубровский А. В., Скоринская Е. А., Батуев А. Р., Колмогоров В. Г., Пластинин Л. А., Татаренко В. И. Актуальные вопросы нормативно-правового и технологического обеспечения кадастровых работ по установлению границ зон затопления и подтопления для защиты объектов недвижимости от чрезвычайных ситуаций // Вестник СГУГиТ. – 2021. – Т. 26, № 5. – С. 156–158. Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ от 30.11.1994 (ред. от 25.02.2022) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Земельный кодекс Российской Федерации № 136–ФЗ от 25.10.2021 (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Водный кодекс Российской Федерации № 74–ФЗ от 03.06.2006 (ред. от 31.10.2016) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 29.04.2016 № 377 (ред. от 17.08.2022). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Приказ Росреестра от 04.09.2020 № П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости») [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс] : федер. закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Ежегодные данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши. Часть 1. Реки и Каналы. Т. 1. Российская Федерация, выпуск 10. – ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», 2015 – С. 132. СП 33101–2003. Определение основных расчетных гидрологических характеристик. – М. : Госстрой России, 2003 – 73 с. Католиков В. М., Католикова Н. И., Георгиевский В. Ю. Методология учета морфологических особенностей речных русел и руслонаполняющих расходов воды при установлении планового положения береговой линии (границы) водотока // Водное хозяйство России: проблемы, технологии, управление. – 2021. – № 2. – С. 40–58. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 31.05.2001 № 73–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – С. 2291. СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Графики установления режимов работы Новосибирского водохранилища [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vobvunsk.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1217&Itemid=66. О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории [Электронный ресурс] : приказ Росреестра от 26.07.2022 № П/0292. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Пшидаток С. Г, Солодунов А. А. Проблемы и особенности постановки на кадастровый учет водных объектов // Форум молодых ученных. – 2018. – № 11-2 (27). – С. 897–902. Яковлев А. С., Горленко А. С., Сизов А. П., Огородников С. С. Современные проблемы землеустройства и эколого-землеустроительной экспертизы в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2020. – № 2. – С. 15–21. Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России [Электронный ресурс] : приказ Минюста России от 27.12.2012 № 237. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Окмянская В. М. Апробация методики мониторинга земель на примере природного парка «Самаровский Чугас», Ханты Мансийский автономный округ – Югра // Вестник СГУГиТ. – 2023. – Т. 28, № 4. – С. 118–128. Пархоменко Д. В. Актуальность разработки научно-методологического и информационного обеспечения судебной землеустроительной экспертизы // Вестник СГУГиТ. – 2023. – Т. 28, № 4. – С. 129–137.