Актуальные вопросы инвентаризации и кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения
+7 (383) 343-12-55 vestnik@ssga.ru
Ru
En
Ru
En
Авторам публикаций
Вестник СГУГиТАрхив журнала Актуальные вопросы инвентаризации и кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения

Актуальные вопросы инвентаризации и кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
УДК: 332.3:349.41
DOI: 10.33764/2411-1759-2021-26-6-140-149
Н. А. Студенкова 1, Н. И. Добротворская 2, Е. И. Аврунев 2, М. В. Козина 3, В. П. Пяткин 4
Год: 2021
Том: 26
№: 6
Страницы: 140 - 149
1 Томский государственный архитектурно-строительный университет, г. Томск, Россия
2 Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Россия
3 Национальный исследовательский Томский политехнический университет, г. Томск, Россия
4 Институт вычислительной математики и математической геофизики СО РАН, г. Новосибирск, Россия

Финансирование: -

Аннотация:

В статье обсуждаются проблемы учета земель сельскохозяйственного назначения, причины отсутствия комплексной системы учета данных. Отмечается, что заявительный характер кадастрового учета и государственный мониторинг не обеспечивают полного учета данных о качественных характеристиках земельных участков (ЗУ). Акцентируется внимание на расхождении отчетных данных о количестве земель в составе сельскохозяйственных угодий, предоставляемых различными ведомствами, отсутствии информации о границах сельскохозяйственных угодий, недостатке картографического материала. В исследовании использовался метод информационно-аналитического обзора регламентирующей документации Минсельхоза и Росреестра, видов и источников информации в Единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН). Выявлен ряд проблем в функционировании ЕФИС, обусловленных отсутствием нормативно-правовой базы, регламентирующей общий порядок сбора данных мониторинга состояния и фактического использования земель сельхозназначения. Показано отсутствие интеграции данных между государственными информационными системами ЕФИС ЗСН и Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН). Целью исследования является разработка технологических решений по актуализации сведений о землях сельскохозяйственного назначения. В результате исследования предложена информационная модель учета земель сельскохозяйственного назначения (ЗСН) в Российской Федерации (РФ). Обосновывается необходимость проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения. Предложена технологическая схема актуализации сведений о землях сельскохозяйственного назначения по результатам инвентаризации, которые должны быть интегрированы в федеральные информационные системы, в том числе в ЕГРН.

Ключевые слова (RU):

инвентаризация земель, учет земель, земли сельскохозяйственного назначения, информационное обеспечение, информационная система

Ключевые слова (EN):

land inventory, land registration, agricultural land, information support, information system

Читать статью Скачать JATS XML

Библиографический список:

  1. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2019 году. – М. : ФГБНУ «Росинформагротех», 2021. – 404 с.
  2. Малочкин В. Ю. Разработка методики проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения посредством ГИС // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2019. – № 2 (368). – С. 17–21.
  3. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года : в 9 т. Т. 3. Земельные ресурсы и их использование [Электронный ресурс]. – М. : ИИЦ «Статистика России», 2008. – 312 с. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/tabl_t3.pdf.
  4. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года : в 8 т. Т. 3. Земельные ресурсы и их использование [Электронный ресурс]. – М. : ИИЦ «Статистика России», 2018. – 307 с. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/VSXP_2016_T_3_web.pdf.
  5. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2016 году. – М. : ФГБНУ «Росинформагротех», 2018. – 240 с.
  6. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2006 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/upload/documenty/doc_gos_doc_2008.pdf.
  7. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2016 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16-upr/НацД за 2016 год.doc.
  8. О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации [Электронный ресурс] : постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 731. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  9. О Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 № 1292 р. – Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
  10. О вводе в эксплуатацию Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий [Электронный ресурс] : приказ Минсельхоза от 02.04.2018 № 130. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/557281846.
  11. О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» [Электронный ресурс] : законопроект о внесении изменений в Федеральный закон. – Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1232063-7.
  12. Карпик А. П. Методологические и технологические основы геоинформационного обеспечения территорий : монография. – Новосибирск : СГГА, 2004. – 260 с.
  13. Дубровский А. В., Ершов А. В., Новоселов Ю. А., Москвин В. Н. Элементы геоинформационного обеспечения инвентаризационных работ // Вестник СГУГиТ. – 2017. – Т. 22, № 4. – С. 78–91.
  14. Аврунев Е. И., Козина М. В., Попов В. К. Исследование факторов стоимости земель урбанизированных территорий // Вестник СГУГиТ. – 2018. – Т. 23, № 2. – С. 130–142.
  15. Павлова В. А., Степанова Е. А., Уварова Е. Л. Проектирование информационной базы инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2021. – Т. 65, № 2. – С. 200–208.