Законодательные проблемы охраны окружающей среды в России (на примере лесных и водных ресурсов)

Законодательные проблемы охраны окружающей среды в России (на примере лесных и водных ресурсов)

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель
УДК: 34:504.06:[630+556]
DOI: 10.33764/2411-1759-2019-24-3-119-129
1 Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, 630090, Россия, г. Новосибирск

Финансирование: -

Аннотация:

Статья посвящена анализу сложившейся ситуации в области разработки и применения лесного и водного законодательства в России. Действующее природоохранное законодательство в целом оценивается специалистами как малоэффективное. В статье проанализированы основные причины создавшегося положения и подчеркнуто отсутствие действенных инструментов регулирования, побуждающих хозяйствующие субъекты к соблюдению экологических требований. Это, в частности, убедительно подтверждает и сложившаяся ситуация в сфере лесного и водного хозяйства, на примере которой проанализированы основные проблемные аспекты применения лесного и водного законодательства. В процессе анализа использовались такие общенаучные методы, как системный подход, логический и компаративный анализ. Показано, что принятие редакций Водного (2006 г.) и Лесного (2007 г.) кодексов Российской Федерации не только не привело к улучшению ситуации в сфере водо- и лесопользования, но и во многом усугубило существующие и породило новые проблемы. Это по-прежнему обостряет актуальность соответствующей корректировки Водного и Лесного кодексов Российской Федерации в направлении создания в сфере водного и лесного хозяйства необходимых условий для стабилизации положения, рачительного использования водных и лесных ресурсов, усиления ответственности за нарушение водного и лесного законодательства. Среди предложенных мер по совершенствованию выделяется прежде всего разработка инструментов, побуждающих предприятия-природопользователи к экологически ответственному поведению, неукоснительному соблюдению норм экологического права.

Читать статью Скачать JATS XML

Библиографический список:

  1. Проблемы законодательства в области охраны окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.energoacademy.ru/index.php?Itemid=133&catid=33&id=893%3Aproblemy-zakonodatelstva-v-oblasti-okhrany-okruzhayushchej-sredy&option=com_acContent&view=material.
  2. Ястребов А. Е. Основные направления совершенствования экологического законодательства РФ // Среднерусский вестник общественных наук. – 2013. – № 1. – С. 142–146.
  3. Боголюбов С. А. Актуальные проблемы экологического права. – М. : Юрайт, 2011. – 607 с.
  4. Бринчук М. М. Благоприятная окружающая среда важнейшая категория права // Журнал российского права. – 2008. – № 9. – С. 37–52.
  5. Бурматова О. П. Государственное экологическое управление в России // Стратегическое управление региональным и муниципальным развитием / под ред. А. С. Новосёлова, В. Е. Селиверстова. – Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2018. – Гл. 10. – С. 402–462.
  6. В лесном законодательстве много пробелов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://prodmagazin.ru/2017/03/03/minselhoz-predlozhil-unichto-zhat-vsyu-produktsiyu-neizvestnogo-proishozhdeniya/.
  7. Жданова О. В., Зиновьева И. С. «Пробелы» в лесном законодательстве по обеспечению охраны лесов от пожаров [Электронный ресурс] // Современные наукоемкие технологии. – 2013. – № 10–2. – С. 285–287. – Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2013/64/78.
  8. Заявление, ставшее политическим завещанием академика Яблокова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ecodelo.org/rossiyskaya_federaciya/42756-zayavlenie_stavshee_politicheskim_zaveshchaniem_akademika_yablokova.
  9. Злотникова Т. Природоохране в России 20 лет. И к чему пришли? // Зеленый мир. – 2008. – № 19–20. – С. 7–9.
  10. Чуркин Н. П. Основные проблемы федерального законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rospromeco.com/expertnoe-mnenie/28-analytic/expertnoe-mnenie/375.
  11. Трофимович Е. М., Креймер М. В., Турбинский В. В. Значение гигиены воды в территориальном и экономическом планировании // Вестник СГУГиТ. – 2015. – Вып. 4 (32). – С. 134–152.
  12. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в ред. федер. закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ). – Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
  13. Водный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ (в ред. федер. законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 102-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  14. Главные законы, которые необходимы России: экологическое законодательство [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.zelife.ru/ekoplanet/stateeco/15746-mainzeco.html.
  15. Жукова А. С., Зиновьева И. С. Незаконный оборот древесины в Российской Федерации // Современные наукоемкие технологии. – 2013. – № 10–2. – С. 290–291.
  16. Матвиенко попросила Медведева полностью остановить экспорт леса [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vesti.ru/doc.html?id=3115589.
  17. Валентик «пойдет лесом»? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.moscow-post.com/politics/valentik_pojdet_lesom28630/.
  18. Прыткий Дмитрий Кобылкин освобождает Рослесхоз под своего человека – Иван Валентик отправится лес валить? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://chel.pro/5619.
  19. Маслов Б. С. Еще раз о воде и Водном кодексе [Электронный ресурс] // Природноресурсные ведомости. – 2009. – № 8 (347). – Режим доступа: http://www.priroda.ru/reviews/detail.php?ID=9545.
  20. Будникова Ю. Е. Анализ водного законодательства РФ и выявление пробелов в нем // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2010. – № 2. – С. 116–122.
  21. О порядке осуществления хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.prokurorhbr.ru/prokuror_full/13292.
  22. Какие ограничения деятельности вводятся в водоохранных зонах водных объектов? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.donland.ru/Blog/ViewPost.aspx?pageid=101783&ItemID=112619&mid=96390.
  23. Пять главных «водных» проблем России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://wwf.ru/resources/news/arkhiv/5-glavnykh-vodnykh-problem-rossii/.
  24. Дубовик О. Л. Экологическая преступность в Российской Федерации: состояние, тенденции и связи с транснациональной, коррупционной и организованной преступностью // Криминологический журнал. БГУЭП. – 2010. – № 1. – С. 27.
  25. Статистика и аналитика МВД России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mvd.ru/stats/10000479/10000481/7573.
  26. Захаров А. В. Борьба с экологической преступностью и коррупцией в контексте существования современных глобальных экологических вызовов человечеству // Вестник Тамбовского государственного университета. Сер.: Гуманитарные науки. – 2012. – Вып. 11 (115). – С. 367–371.