Современное состояние сведений о местоположении границ национальных парков в реестре границ Единого государственного реестра недвижимости, правовые коллизии
Финансирование: -
Аннотация:
В статье проанализированы ключевые проблемы, связанные с отражением в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о границах национальных парков (НП) как особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения. Выявлены и классифицированы устойчивые противоречия между кадастровыми сведениями и информацией о фактическом использовании значительных по площади земельных массивов, что усугубляется несоответствием сведений в различных государственных информационных ресурсах. Прослежена эволюция правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) по рассматриваемым вопросам. Дана оценка законодательным инициативам 2025 г., направленным на устранение выявленных противоречий. Обоснован тезис о недостаточной эффективности предлагаемых мер. Сформулирован комплекс научно-практических предложений, направленных на системное реформирование подходов к кадастровому учету земель в границах ООПТ, разработку прозрачных административных механизмов корректировки границ и обеспечение принципа публичной достоверности данных ЕГРН.
Ключевые слова (RU):
государственный кадастр недвижимости, национальные парки, пересечение границ, особо охраняемые природные территории
Ключевые слова (EN):
state real estate cadastre, national parks, boundary overlap, specially protected natural areas
Библиографический список:
- Карпик А. П., Федоренко Ю. В., Пархоменко Д. В. О роли геоинформации в решении гражданско-правовых проблем Единого государственного реестра недвижимости (на материалах Иркутской области). Вестник СГУГиТ. 2017. Т. 22, № 2. С. 154–170. DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-3-107-122.
- Хлуденева Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: монография. М. : ИЗиСП, ИНФРА-М, 2014. 172 с.
- Васильева М. И. Особенная часть экологического права как объект кодификации. Экологическое право. 2010. № 6. С. 3–12.
- Вербина О. Л. Особо охраняемые природные территории: соотношение частных и публичных интересов. Муниципальная служба: правовые вопросы. 2020. № 1. С. 15–18.
- Сабирова Д. Р. Проблемы государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий на примере национального парка «Нижняя Кама». Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2016. Т. 25. № 4. С. 149–155.
- Саенко Ю. В. Историко-правовой анализ процесса включения в границы Забайкальского национального парка земель населенных пунктов (на примере поселка Чивыркуй) : монография. Иркутск : ПринтЛайн, 2024. 176 с.
- Басова М. В. Причины возникновения социальной напряженности в населенных пунктах, расположенных в границах национальных парков, и принимаемые меры по ее снижению. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №10-3. С. 6–10. DOI 10.24411/2500-1000-2020-11147.
- Саенко Ю. В., Пархоменко Д. В., Саенко И. В., Пархоменко И. В. Судебная отмена генеральных планов в порядке абстрактного нормоконтроля: справедливость решений с учетом соразмерности последствий. Вестник СГУГиТ. 2025. Т. 30, № 4. С. 153–167. DOI 10.33764/2411-1759- 2025-30-4-153-167
- Карпик А. П., Середович В. А., Дубровский А. В., Ким Э. Л., Малыгина О. И. Анализ природных и техногенных особенностей геопространства чрезвычайной ситуации. Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2012. VIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Геодезия, геоинформатика, картография, маркшейдерия» : сб. материалов в 3 т. (Новосибирск, 10−20 апреля 2012 г.). Новосибирск : СГГА, 2012. Т. 3. С. 171–177.
- Дробиз М. В., Пархоменко Д. В., Саенко Ю. В. Анализ точности измерений в судебной геодезической экспертизе. Геодезия и картография. 2024. № 8. С. 42–50. DOI 10.22389/0016-7126-2024-1010-8-42-50.
- Генеральная схема Прибайкальского Государственного Природного Национального Парка. Иркутская область. Перспективное развитие. Раздел. Сельское хозяйство. Инв. № В-1989 от 27.04.1989. ДСП. Госагропром РСФСР. Росземпроект институт ВостСибГипроЗем Иркутский филиал, размещенная на официальном сайте ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» [Электронный ресурс] URL: https://baikal-1.ru/4sitedoc/order-zaprib/200114-pnp-general-map.jpg.
- Янкелевич С. С. Современная концепция и методология картографирования. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 3. С. 118–125. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-3-118-125.
- Никитина Ю. Г. Картографирование источников антропогенного воздействия в Прибайкальском национальном парке с использованием ГИС и ДЗЗ из космоса. Вестник ИрГТУ. 2015. № 4 (99). С. 76–82. DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-3-123-133.
- Лебзак Е. В., Янкелевич С. С. Геопространственные знания в пространственном развитии территории на примере лесохозяйственной отрасли . Вестник СГУГиТ. 2022. Т. 27, № 3. С. 107–122.
- Качушкин С. В. Проблема соотношения правовых режимов территорий национальных парков и расположенных на них населенных пунктов в Российской Федерации. Экологическое право. 2020. № 5. С. 36–39. DOI 10.18572/1812-3775-2020-5-36-39.
- Левченко О. С. К вопросу о конкуренции оснований возникновения права собственности субъектов Российской Федерации на землю в аспекте обеспечения их территориальной целостности и защиты особо охраняемых природных территорийю. Вестник арбитражной практики. 2021. № 2. С. 46–53.
Образец цитирования:
Саенко Ю. В. Современное состояние сведений о местоположении границ национальных парков в реестре границ Единого государственного реестра недвижимости, правовые коллизии. Вестник СГУГиТ. 2026. Т. 31, № 1. С. 171–180. https://doi.org/10.33764/2411-1759-2026-31-1-171-180