Г. Г. Побединский

Проблемы геодезического и картографического обеспечения границ субъектов Российской Федерации


Детальная_Инф:  Да
Автор1:  Г. Г. Побединский
Афиилиация1:  Российское общество геодезии, картографии и землеустройства, г. Москва, Российская Федерация
Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, г. Нижний Новгород, Российская Федерация
Автор2:  В. И. Обиденко
Афиилиация2:  Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация
Автор3:  П. И. Маркеева
Афиилиация3:  Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, г. Нижний Новгород, Российская Федерация
Название статьи:  Проблемы геодезического и картографического обеспечения границ субъектов Российской Федерации
Рубрика:  Геодезия и маркшейдерия
Начало_Страница:  17
Конец_Страница:  29
УДК:  528:528.9 (470+571)
DOI:  10.33764/2411-1759-2024-29-1-17-29
Год:  2024
Номер:  1
Том:  29
Ключевые слова_RU:  административные и кадастровые границы, границы субъектов Российской Федерации, территория, территориальное устройство, территориальное управление, делимитация, демаркация, уточнение границ, описание границ
Ключевые слова_EN:  administrative and cadastral boundaries, boundaries of the constituent entities of the Russian Federation, territory, territorial structure, territorial management, delimitation, demarcation, clarification of boundaries, description of boundaries
Библиографический список:  1. ECDC GIS Portal. [Electronic resource]. – Mode of access: https://gis.ecdc.europa.eu/portal/home/.
2. United Nations. Second Administrative Level Boundaries [Electronic resource]. – Mode of access: https://salb.un.org/en.
3. Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика : учеб. пособие для вузов. – М. : Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006. – 780 с.
4. Стандартные коды стран или районов для использования в статистике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesM/SeriesM_49rev4corr4R.pdf.
5. ISO 3166-1:2013. Codes for the representation of names of countries and their subdivisions – Part 1: Country codes [Electronic resource]. – Mode of access: https://www.iso.org/standard/63545.html.
6. ISO 3166-2:2000. Codes for the representation of names of countries and their subdivisions – Part 2: Country subdivision code [Electronic resource]. – Mode of access: https://www.iso.org/obp/ui/en/#iso:std:iso:3166:-2:ed-4:v1:en.
7. ISO 3166-3:1999, Codes for the representation of names of countries and their subdivisions – Part 3: Code for formerly used names of countries [Electronic resource]. – Mode of access: https://www.iso.org/standard/2130.html.
8. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс.
9. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 17.12.2001 № 6-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
10. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 25.03.2004 № 1-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
11. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 14.10.2005 № 6-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
12. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 12.07.2006 № 2-ФКЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
13. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 30.12.2006 № 6-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
14. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 21.07.2007 № 5-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
15. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя [Электронный ресурс] : федер. конст. закон Рос. Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
16. О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики : федер. конст. закон Рос. Федерации от 04.10.2022 № 5-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
17. О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики [Электронный ресурс]: федер. конст. закон Рос. Федерации от 04.10.2022 № 6-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
18. О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области [Электронный ресурс]: федер. конст. закон Рос. Федерации от 04.10.2022 № 7-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru. 19. О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области [Электронный ресурс]: федер. конст. закон Рос. Федерации от 04.10.2022 № 8-ФКЗ. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru.
20. Регламент Совета Федерации [Электронный ресурс] : Принят постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ. – Режим доступа: http://council.gov.ru/structure/council/regulations/.
21. Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР). ОК 024-95 [Электронный ресурс] : утвержден постановлением Госстандарта России от 27.21.1995 № 640. – Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
22. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95 [Электронный ресурс]: утвержден постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 № 413. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
23. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) ОК 033-2013 [Электронный ресурс]: утвержден приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. Забелина М. В. Границы субъектов Российской Федерации: Понятие, статус, функции, правовое закрепление // Право и политика. – 2013. – № 1 (157) – С. 18–26. – DOI 10.7256/1811-9018.2013.01.3.
25. Габазов Т. С., Исламова С. Т. К вопросу установления границ между субъектами Российской Федерации (на примере Республики Ингушетия и Чеченской Республики) / Алтайский юридический вестник. – 2022. – № 2 (38). – С. 11–14.
26. Евлоев И. М. Постановление Конституционного Суда России о границах между субъектами Российской Федерации: разрешение спора или усугубление проблемы? // Сравнительное конституционное обозрение. – 2019. – № 1 (128). – С. 92–106. – DOI 10.21128/1812-7126-2019-1-92-106.
27. Шестаков Д. А. Процедура заключения субъектами Российской Федерации соглашения об изменении территориальных границ // Журнал правовых и экономических исследований. – 2023. – № 3. – С. 35–41. – DOI 10.26163/GIEF.2023.40.80.004.
28. Шугрина Е. С. Особенности изменения границ субъектов Российской Федерации в материалах правоприменительной практики // Конституционно-правовой статус Иркутской области в составе России: история, современное состояние, перспективы развития : материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Иркутск : Институт законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского, 2013. – С. 97–115.
29. Чертков А. Н. Границы субъектов Российской Федерации: установление, уточнение, изменение // Право и политика. – 2019. – № 11. – С. 67–75. – DOI 10.7256/2454-0706.2019.11.31270.
30. Законопроект № 208899-3 «Об изменении административных границ субъектов Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/208899-3.
31. Фрагмент стенограммы заседания Государственной Думы от 09.09.2003 № 251. Пункт 9. «Рассмотрение в первом чтении проекте федерального закона № 208899-3 «Об изменении административных границ субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/208899-3.
32. Орлова М. Ф. Территория и границы субъекта Российской Федерации (на примере Астраханской области) : дис. … канд. юрид. наук. – М., 2002. – С. 67.
33. Ответы на вопросы по положениям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Принципы территориальной организации местного самоуправления. Территория муниципальных образований (ст. 10) [Электронный ресурс] // Местное право. – 2020. – № 1. – С. 83–104.
34. Финансово-экономическое обоснование от 22.05.2002 к проекту федерального закона «Об изменении административных границ субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/208899-3#bh_histras.
35. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации : федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Образец цитирования:  Побединский Г. Г., Обиденко В. И., Маркеева П. И. Проблемы геодезического и картографического обеспечения границ субъектов Российской Федерации // Вестник СГУГиТ. – 2024. – Т. 29, № 1. – С. 17–29. – DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-1-17-29
Ссылка:  /upload/vestnik/sborniki/2024/29_1/17-29.pdf
Читать далее

Ликвидация геодезической и картографической службы страны через призму времени


Детальная_Инф:  Да
Автор1:  Г. Г. Побединский
Афиилиация1:  Российское общество геодезии, картографии и землеустройства, г. Москва, Российская Федерация
Название статьи:  Ликвидация геодезической и картографической службы страны через призму времени
Рубрика:  Геодезия и маркшейдерия
Начало_Страница:  16
Конец_Страница:  30
УДК:  528:528.9
DOI:  10.33764/2411-1759-2022-27-4-16-30
Год:  2022
Номер:  4
Том:  27
Ключевые слова_RU:  геодезия, картография, геопространственные данные, системы координат, правовое регулирование
Ключевые слова_EN:  geodesy, cartography, geospatial data, coordinate systems, legal regulation
Библиографический список:  1. Информация о проблемах правоприменения в сфере осуществления геодезической и картографической деятельности [Электронный ресурс] : письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2022 № 13-14090/22. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Об утверждении Положения о местных системах координат Роснедвижимости на субъекты Российской Федерации» [Электронный ресурс] : приказ Роснедвижимости от 18.06.2007 № П/0137. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/554587311.
3. Порядок установления местных систем координат [Электронный ресурс] : утвержден приказом Росреестра от 20.10.2020 № П/0387. Зарегистрирован Минюстом России от 16.11.2020 № 60923. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Побединский Г. Г., Кафтан В. И. Системы координат глобальные, континентальные, региональные, национальные: состояние, проблемы, перспективы [Электронный ресурс] // Науки о Земле. – 2020. – № 3. – С. 4–59. – Режим доступа: http://geo-science.ru/wp-content/uploads/GeoScience-32020-lite.pdf.
5. Кафтан В. И., Побединский Г. Г., Савиных В. П., Столяров И. А. Государственные системы координат: Анализ состояния и перспектив [Электронный ресурс] // Науки о Земле. – 2022. – № 1. – С. 51–61. – Режим доступа: http://geo-science.ru/wp-content/uploads/GeoScience-12022-lite.pdf.
6. О реорганизации ФГУП «Центральный картографо-геодезический фонд» (г. Москва) в форме преобразования в ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» (г. Москва) [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.02.2013 № 220-р. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. О науке и государственной научно-технической политике [Электронный ресурс] : федер. закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Концепция развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года [Электронный ресурс]. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 2378-р. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. План мероприятий по реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года [Электронный ресурс]. Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 1177-р. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Побединский Г. Г. Проблемы научной и научно-технической деятельности в сфере геодезии, картографии, геоинформационных технологий и геопространственных данных [Электронный ресурс] // Россия: Тенденции и перспективы развития : ежегодник : Материалы XX Национальной науч. конф. с междунар. участием / отв. ред. В. И. Герасимов (Москва, 14–15 декабря 2020 г.). – М. : Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2021. Вып. 16, ч. 1. – С. 852–860. – Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46253807.
12. Карпик А. П. Перспективы развития науки, техники и технологий в сфере геодезии и картографии в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Геодезия и картография. – 2015. – № 12. – С. 55–59. – Режим доступа: http://geocartography.ru/scientific_article/2015_12_55-59.
13. Future trends in geospatial information management: the five to ten year vision. – 2nd ed. – Ordnance Survey at the request of the United Nations Committee of Experts on Global Geospatial Information Management, 2015. – P. 48. – Mode of access: https://ggim.un.org/documents/UN-GGIM-Future-trends Second%20edition.pdf.
14. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 № 649. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс] : указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. Васильев И. В. О разработке стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения РФ на перспективу до 2030 года [Электронный ресурс] // Геопрофи. – 2015. – № 5. – С. 4–15. – Режим доступа: http://www.geoprofi.ru/technology/o-razrabotke-strategii-topografo-geodezicheskogoi-kartograficheskogo- obespecheniya-rf-na-perspektivu-do-2030-goda.
19. О публично-правовой компании «Роскадастр» [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2021 № 448-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
20. О публично-правовой компании «Роскадастр» [Электронный ресурс] : проект постановления Правительства Российской Федерации. – Режим доступа: https://regulation.gov.ru/projects#npa=124385.
21. Бородин А. В., Яблонский Л. И. О государственной политике в отрасли геодезии и картографии [Электронный ресурс] // Государственная служба. – 2020. – Т. 22, № 6 (128). – С. 23–27. – Режим доступа: https://drive.google.com/file/d/1zEQgDPHJBimgTZeZDNs7vpmCS071ECqD/view.
22. Карпик А. П., Обиденко В. И., Побединский Г. Г. Исследование потребности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в пространственных данных // Геодезия и картография. – 2021. – Т. 82, № 2. – С. 49–63. – DOI 10.22389/0016-7126-2021-968-2-49-63.
23. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс] : постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. О техническом регулировании [Электронный ресурс] : федер. закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Побединский Г. Г., Прусаков А. Н., Яблонский Л. И. Основные направления совершенствования правового и технического регулирования в области геодезии и картографии [Электронный ресурс] // Инженерные изыскания. – 2017. – № 1. – С. 12–19. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=28408877.
27. Яблонский Л. И. Предложения по концептуальным основам развития отрасли геодезии и картографии [Электронный ресурс] // Геодезия и картография. – 2009. – № 9. – С. 2–9. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=22535154.
28. Комков А. М. Государственная картография Германии накануне и в период Второй мировой войны [Электронный ресурс]. – М. : Ред.-изд. отд. и ВПК ВТС, 1949. – Режим доступа: https://unis.shpl.ru/Pages/Search/BookCard.aspx?Id=1409704.
29. Нерассказанная история секретной миссии по захвату нацистских картографических данных. Опубликовано 28.10.2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://pikabu.ru/story/neraskazannaya_istoriya_sekretnoy_missii_po_zakhvatu_natsistskikh_kartograficheskikh_dannyikh_7014525 (дата обращения: 15.04.2022).
30. Открытое письмо А. М. Берлянта Президенту России В. В. Путину // Геодезия и картография. – 2004. – № 6. – С. 4–5.
31. Побединский Г. Г. О Корпусе гражданских топографов и реформах отечественной картографогеодезической службы (окончание) [Электронный ресурс] // Геопрофи. – 2019. – № 1. – С. 4–10. – Режим доступа: http://www.geoprofi.ru/history/o-korpuse-grazhdanskikh-topografov-i-reformakhotechestvennoj-kartografo-geodezicheskoj-sluzhbyh-okonchanie.
Ссылка:  /upload/vestnik/sborniki/2022/27_4/16-30.pdf
Читать далее