vestnik

Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)"

2411-1759

ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)"

RU https://vestnik.sgugit.ru

10.33764/2411-1759-2026-31-1-171-180

Землеустройство, кадастр и мониторинг земель

Современное состояние сведений о местоположении границ национальных парков в реестре границ Единого государственного реестра недвижимости, правовые коллизии

Ю. В. Саенко

Саенко

Ю. В.

Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация

2026

31 1 171 180

2026

Ю. В. Саенко

Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.

В статье проанализированы ключевые проблемы, связанные с отражением в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о границах национальных парков (НП) как особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения. Выявлены и классифицированы устойчивые противоречия между кадастровыми сведениями и информацией о фактическом использовании значительных по площади земельных массивов, что усугубляется несоответствием сведений в различных государственных информационных ресурсах. Прослежена эволюция правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) по рассматриваемым вопросам. Дана оценка законодательным инициативам 2025 г., направленным на устранение выявленных противоречий. Обоснован тезис о недостаточной эффективности предлагаемых мер. Сформулирован комплекс научно-практических предложений, направленных на системное реформирование подходов к кадастровому учету земель в границах ООПТ, разработку прозрачных административных механизмов корректировки границ и обеспечение принципа публичной достоверности данных ЕГРН.

государственный кадастр недвижимости национальные парки пересечение границ особо охраняемые природные территории

state real estate cadastre national parks boundary overlap specially protected natural areas

Карпик А. П., Федоренко Ю. В., Пархоменко Д. В. О роли геоинформации в решении гражданско-правовых проблем Единого государственного реестра недвижимости (на материалах Иркутской области). Вестник СГУГиТ. 2017. Т. 22, № 2. С. 154–170. DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-3-107-122.

Хлуденева Н. И. Дефекты правового регулирования охраны окружающей среды: монография. М. : ИЗиСП, ИНФРА-М, 2014. 172 с.

Васильева М. И. Особенная часть экологического права как объект кодификации. Экологическое право. 2010. № 6. С. 3–12.

Вербина О. Л. Особо охраняемые природные территории: соотношение частных и публичных интересов. Муниципальная служба: правовые вопросы. 2020. № 1. С. 15–18.

Сабирова Д. Р. Проблемы государственного кадастрового учета особо охраняемых природных территорий на примере национального парка «Нижняя Кама». Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2016. Т. 25. № 4. С. 149–155.

Саенко Ю. В. Историко-правовой анализ процесса включения в границы Забайкальского национального парка земель населенных пунктов (на примере поселка Чивыркуй) : монография. Иркутск : ПринтЛайн, 2024. 176 с.

Басова М. В. Причины возникновения социальной напряженности в населенных пунктах, расположенных в границах национальных парков, и принимаемые меры по ее снижению. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №10-3. С. 6–10. DOI 10.24411/2500-1000-2020-11147.

Саенко Ю. В., Пархоменко Д. В., Саенко И. В., Пархоменко И. В. Судебная отмена генеральных планов в порядке абстрактного нормоконтроля: справедливость решений с учетом соразмерности последствий. Вестник СГУГиТ. 2025. Т. 30, № 4. С. 153–167. DOI 10.33764/2411-1759- 2025-30-4-153-167

Карпик А. П., Середович В. А., Дубровский А. В., Ким Э. Л., Малыгина О. И. Анализ природных и техногенных особенностей геопространства чрезвычайной ситуации. Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2012. VIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Геодезия, геоинформатика, картография, маркшейдерия» : сб. материалов в 3 т. (Новосибирск, 10−20 апреля 2012 г.). Новосибирск : СГГА, 2012. Т. 3. С. 171–177.

10.

Дробиз М. В., Пархоменко Д. В., Саенко Ю. В. Анализ точности измерений в судебной геодезической экспертизе. Геодезия и картография. 2024. № 8. С. 42–50. DOI 10.22389/0016-7126-2024-1010-8-42-50.

11.

Генеральная схема Прибайкальского Государственного Природного Национального Парка. Иркутская область. Перспективное развитие. Раздел. Сельское хозяйство. Инв. № В-1989 от 27.04.1989. ДСП. Госагропром РСФСР. Росземпроект институт ВостСибГипроЗем Иркутский филиал, размещенная на официальном сайте ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» [Электронный ресурс] URL: https://baikal-1.ru/4sitedoc/order-zaprib/200114-pnp-general-map.jpg.

12.

Янкелевич С. С. Современная концепция и методология картографирования. Вестник СГУГиТ. 2024. Т. 29, № 3. С. 118–125. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-3-118-125.

13.

Никитина Ю. Г. Картографирование источников антропогенного воздействия в Прибайкальском национальном парке с использованием ГИС и ДЗЗ из космоса. Вестник ИрГТУ. 2015. № 4 (99). С. 76–82. DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-3-123-133.

14.

Лебзак Е. В., Янкелевич С. С. Геопространственные знания в пространственном развитии территории на примере лесохозяйственной отрасли . Вестник СГУГиТ. 2022. Т. 27, № 3. С. 107–122.

15.

Качушкин С. В. Проблема соотношения правовых режимов территорий национальных парков и расположенных на них населенных пунктов в Российской Федерации. Экологическое право. 2020. № 5. С. 36–39. DOI 10.18572/1812-3775-2020-5-36-39.

16.

Левченко О. С. К вопросу о конкуренции оснований возникновения права собственности субъектов Российской Федерации на землю в аспекте обеспечения их территориальной целостности и защиты особо охраняемых природных территорийю. Вестник арбитражной практики. 2021. № 2. С. 46–53.