vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2025-30-5-130-141 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Эволюция кадастровых сервисов в России: от публичной кадастровой карты к Национальной системе пространственных данных Е. Л. Уварова Уварова Е. Л. Санкт-Петербургский государственный аграрный университет, г. Санкт-Петербург, г. Пушкин, Российская Федерация 2025 30 5 130 141 © Е. Л. Уварова, 2025 2025 Е. Л. Уварова Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. В связи с переходом в конце 2024 г. информационного сервиса «Публичная кадастровая карта» (ПКК) на платформу Национальной системы пространственных данных возникла необходимость сравнительного анализа основных характеристик прежде существовавшего и обновленного сервиса. Целью работы в этой связи стал сравнительный анализ трансформации сервиса ПКК. В статье представлен исторический обзор развития указанного сервиса со времени его появления в 2010 г. Исследованы изменения в интерфейсе и наполнении сервиса, проанализированы удобства работы с ним. Выделенные изменения охарактеризованы с позиций двух групп пользователей: рядовых граждан и специалистов – профессиональных пользователей (кадастровых инженеров, специалистов по недвижимости, риелторов, оценщиков и т. д.). Соответственно выделены положительные стороны изменений, ряд изменений отнесен к негативным. Представленные результаты проведенного анализа будут полезны при разработке рекомендаций по дальнейшему совершенствованию портала Национальной системы пространственных данных. сервис «Публичная кадастровая карта» Национальная система пространственных данных интерфейс сравнительный анализ service Public Cadastral Map National Spatial Data System interface comparative analysis 1. Радионов Г. П., Радионова Т. А., Ласкина З. В., Половинкина А. В. Публичная кадастровая карта на Портале госуслуг Росреестра [Электронный ресурс] // ArcReview. – 2010. – № 3 (54). – URL: https://arcreview.esri-cis.ru/2010/08/09/pkk/ (дата обращения 09.03.2025). 2. Радионов Г. П., Ильин А. Е. Модернизация Публичной кадастровой карты: задачи и решения [Электронный ресурс] // ArcReview. – 2012. – № 4 (63). – URL: https://arcreview.esricis.ru/2012/10/06/cadastral-map-of-russia/ (дата обращения 09.03.2025). 3. Мирошникова О. А. Использование возможностей публичной кадастровой карты в операциях с недвижимым имуществом // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2016. XII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 3 т. (Новосибирск, 18–22 апреля 2016 г.). – Новосибирск : СГУГиТ, 2016. Т. 1. – С. 56–59. 4. Хлебникова Е. П., Мирошникова О. А. Особенности функционирования единой картографической основы публичной кадастровой карты // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2017. XIII Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 17–21 апреля 2017 г.). – Новосибирск : СГУГиТ, 2017. Т. 2. – С. 12–17. 5. Хлебникова Е. П., Мирошникова О. А. Анализ информационного наполнения публичной кадастровой карты по регионам Российской Федерации // Вестник СГУГиТ. – 2016. – Вып. 2 (34). – С. 127–142. 6. Мезенина О. Б., Нагимов З. Я., Кузьмина М. В., Кравченко В. Ю., Зуева О. В. Кратко о функционировании и проблемах публичной кадастровой карты на современном этапе // Московский экономический журнал. – 2019. – № 10. – С. 37–43. 7. Нестеренко М. А. Публичная кадастровая карта как интерактивная платформа для отображения сельхозземель с учетом дифференциации по кадастровой стоимости // Ученые записки Брянского государственного университета. – 2023. – № 4 (32). – С. 44–48. 8. Синица Ю. С., Толмачев М. Ю., Бирюков Д. А. Повышение эффективности применения данных публичной кадастровой карты в поисковых работах // Московский экономический журнал. – 2021. – № 11. – С. 52–60. – DOI 10.24412/2413 -046Х-2021-10660. 9. Пылаева А. В., Кольченко О. В. О роли статистических показателей развития территории в государственной кадастровой оценке // Вестник СГУГиТ. – 2024. – Т. 29, № 3. – С. 177–191. – DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-3-177-191. 10. Москвин В. Н., Пластинин Л. А., Пархоменко И. В. Современные тенденции развития и перспективы изменений учетно-регистрационной системы // Вестник СГУГиТ. – 2024. – Т. 29, № 6. – С. 134–142. DOI 10.33764/2411-1759-2024-29-6-134-142. 11. Губский Г. А., Колмыков А. В. Трансформация земельного администрирования Республики Беларусь с учетом влияния мегатенденций и становления национальной инфраструктуры пространственных данных // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. – 2022. – № 3. – С. 174–179. 12. Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) // Official Journal of the European Union. –2019. – L 108/1. – Pp. 1–14. 13. Trystuła, A., Dudzińska, M., & Źróbek, R. Evaluation of the Completeness of Spatial Data Infrastructure in the Context of Cadastral Data Sharing. Land. – 2020. – № 9(8). – Р. 272. – DOI 10.3390/land9080272. 14. Yoo, Y., & Kim, S.-s. (2021). Strategic Analysis for Governance Development of National Spatial Data Infrastructure Portal in Korea // ISPRS International Journal of Geo-Information. – 2021. – № 10 (10). – Р. 654. – DOI 10.3390/ijgi10100654. 15. Павлова В. А., Уварова Е. Л. Трансформация кадастровых систем в России и за рубежом в условиях глобализации экономики // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2018. – № 8 (163). – С. 53–59. 16. Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных» [Электронный ресурс]. – URL: https://nspd.gov.ru (дата обращения 09.03.2025).