vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2023-28-2-120-135 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Разработка технологической схемы выполнения работ по определению границ загрязнения земельных участков полигонами твердых коммунальных отходов Г. А. Уставич Уставич Г. А. А. В. Дубровский Дубровский А. В. Я. Г. Пошивайло Пошивайло Я. Г. А. О. Грекова Грекова А. О. О. И. Малыгина Малыгина О. И. А. И. Каленицкий Каленицкий А. И. Сибирский государственный университет геосистем и технологий, г. Новосибирск, Российская Федерация Мэрия города Новосибирска, г. Новосибирск, Российская Федерация 2023 28 2 120 135 © Г. А. Уставич, А. В. Дубровский, Я. Г. Пошивайло, А. О. Грекова, О. И. Малыгина, А. И. Каленицкий, 2023 2023 Г. А. Уставич, А. В. Дубровский, Я. Г. Пошивайло, А. О. Грекова, О. И. Малыгина, А. И. Каленицкий Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Статья посвящена исследованию подходов к выполнению работ по мониторингу состояния земельных участков как занятых полигонами твердых коммунальных отходов (ТКО), так и испытывающих негативное экологическое воздействие из-за соседства с полигонами. Рассмотрено понятие «полигон ТКО» и даны характеристики отрицательного экологического влияния на состояние земельных ресурсов. Подчеркивается необходимость применения современных методов геоанализа и геомоделирования для планирования размещения полигонов ТКО, а также прогнозирования их негативного влияния. Рассмотрены примеры размещения полигонов ТКО вблизи населенных пунктов. Показаны примеры проведения процедуры выбора земельных участков для строительства полигонов. Приведен перечень критериев оптимальности, которые используются при выборе земельного участка для размещения полигона. Составлена технологическая схема работ по определению уровня и площади загрязнения земельных участков полигонами ТКО. Подробно рассмотрены этапы работ, которые включают: кадастровые и геодезические работы, экологический мониторинг состояния земельных ресурсов. Предложены значения величины среднеквадратической ошибки (СКО) определения (прогнозирования) координат границ загрязненных земельных участков в зависимости от категории земель, расположения полигона, скорости распространения загрязнения. Приведены характеристики различных скоростей распространения загрязнения, которое образуется в результате попадания фильтрата за границу защитных инженерных сооружений. Обоснована периодичность, с которой необходимо проводить мониторинговые измерения уровня загрязнения земель вблизи полигонов ТКО. Рассмотрены способы координирования границ загрязнения с применением различных средств измерения. В качестве обсуждения затронуты вопросы, связанные с развитием технологий мусоропереработки и положительного влияния отказа от складирования ТКО как на экологическое состояние земельных ресурсов, так и на их инвестиционную и рыночную привлекательность. В заключении сделаны выводы, что современная концепция устойчивого развития территорий должна основываться на экологически безопасном землепользовании, принципы которого подвергают критике создание и эксплуатацию полигонов ТКО. Существующие полигоны ТКО должны эксплуатироваться с применением технологии земельно-информационного моделирования, в основе которого должна лежать геоинформационная модель перспективного развития территории, учитывающая в том числе динамику изменения численности жителей в пределах границ территориальных образований, обслуживаемых полигоном ТКО. полигоны твердых коммунальных отходов техногенные природно-территориальные комплексы планирование выбора земельного участка геомоделирование экологический ущерб мониторинг состояния земель геоинформационный анализ критерии оптимальности среднеквадратическая ошибка границы загрязнения скорость распространения загрязнения мусоропереработка landfills of municipal solid waste (MSW) technogenic natural-territorial complexes planning of land plot selection geomodeling environmental damage monitoring of land condition geoinformation analysis optimality criteria mean square error (SQR) pollution boundaries pollution spread rate waste recycling 1. В 20 регионах России в ближайшие два-три года может закончиться емкость свалок. ТАСС 31 августа 2021 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://tass.ru/obschestvo/12256283. 2. СП 320.1325800.2017. Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/556610331. 3. Грекова А. О., Дубровский А. В., Пошивайло Я. Г., Уставич Г. А. Предложения по совершенствованию системы охраны и мониторинга земель полигонов твердых бытовых отходов // Интерэкспо ГЕО-Сибирь. XIV Междунар. науч. конгр. : Междунар. науч. конф. «Экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока. Экономика природопользования, землеустройство, лесоустройство, управление недвижимостью» : сб. материалов в 2 т. (Новосибирск, 23–27 апреля 2018 г.). – Новосибирск : СГУГиТ, 2018. Т. 2. – С. 107–112. 4. Копосова В. А. Влияние твердых бытовых отходов на состояние окружающей среды города // Междунар. науч. школьный вестник, 2018. – № 4 (часть 3). – С. 323–327. 5. Уставич Г. А., Дубровский А. В., Пошивайло Я. Г., Грекова А. О., Малыгина О. И. Элементы методики рационального землепользования территории полигонов твердых бытовых отходов // Вестник СГУГиТ. – 2019. – Т. 24, № 3. – С. 203–221. 6. Сидорова М. Ю., Шарикалов А. Г., Дубровский А. В., Ершов А. В. Проектирование расположения площадок накопления твердых коммунальных отходов на территории частного сектора города Новосибирска // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения : сб. материалов IV Национальной науч.-практ. конф. в 3 ч. (Новосибирск, 17–19 ноября 2020 г.). – Новосибирск : СГУГиТ, 2020. Ч. 3. – DOI 10.33764/2687-041X-2021-3-40-45. 7. Об отходах производства и потребления [Электронный ресурс] : федер. закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 8. Земельный кодекс РФ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 9. О землеустройстве [Электронный ресурс] : федер. закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 10. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 11. О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 09.08.2013 № 681. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 12. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Утверждена министерством строительства 02.11.1996. – М. : Академия коммунального хозяйства им. К. Д. Тамфилова, 1998. – 110 с. 13. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов [Электронный ресурс] : Санитарные правила СП 2.1.7.1038-01 утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 14. Карпик А. П., Мареев А. В., Мамаев Д. С. Свободное программное обеспечение для геодезического мониторинга Moncenter // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 5. – С. 43–54. – DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-5-43-54. 15. Раздольное-2: в Новосибирской области начались споры вокруг нового места для мусорного завода [Электронный ресурс] // Ваш город. – Режим доступа: https://vashgorod.ru/news/110015. 16. С новым местом для полигона ТБО согласилась рабочая группа [Электронный ресурс] // Все новости Новосибирской области. – Режим доступа: https://vn.ru/news-s-novym-mestom-dlya-poligonatbo-soglasilas-rabochaya-gruppa/. 17. Новосибирское Правительство решило разместить полигон ТБО на новом участке в Раздольном [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tayga.info/166343. 18. Азгальдов Г. Г., Райхман Э. П. Экспертные методы в оценке качества. – М. : Экономика, 1974. –139 с. 19. Офрихтер В. Г. Особенности классификации твердых отходов // Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного ун-та. Сер. Строительство и архитектура. – 2009. – № 14. – С. 33–38. 20. Гура Д. А., Марковский И. Г., Ряскин А. А. Использование беспилотных летательных аппаратов при осуществлении государственного земельного надзора // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 5. – С. 138–146. – DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-5-138-146. 21. Калюжина Е. А., Самарская Н. С. Экологические особенности воздействия полигонов твердых бытовых отходов на состояние окружающей среды в районах их расположения // Инженерный вестник Дона. – 2014. – № 3. – С. 21–28. 22. Дубровский А. В., Пошивайло А. О. К вопросу влияния загрязнения городских земель на кадастровую стоимость недвижимости // Интерэкспо ГЕО-Сибирь-2016. XII Междунар. науч. конгр. : Магистерская научная сессия «Первые шаги в науке» : сб. материалов (Новосибирск, 18–22 апреля 2016 г.). – Новосибирск : СГУГиТ, 2016. – С. 39–43.