vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2023-28-3-109-118 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Многофакторный подход к развитию методологии рационального использования земель М. М. Хайкин Хайкин М. М. В. Е. Трушников Трушников В. Е. О. М. Ленковец Ленковец О. М. Санкт-Петербургский горный университет, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация 2023 28 3 109 118 © М. М. Хайкин, В. Е. Трушников, О. М. Ленковец, 2023 2023 М. М. Хайкин, В. Е. Трушников, О. М. Ленковец Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. Одно из ключевых условий устойчивого развития общества является рациональное использование земель. Его достижение предполагает координацию разных ресурсов, лежащих в плоскости экономики, экологии, социальной сферы, технологии, права. Развитие методологии рационального использования земель базируется на использовании многофакторного подхода на основе тесных межпредметных связей, в результате которого осуществляется поиск интегрального показателя, в целом отражающего эффективность землепользования; расчет частных показателей, значения которых дают картину существующего состояния землепользования в соответствующей институциональной среде. В статье обозначены основные нерешенные проблемы землепользования в России. Особый акцент авторы сделали на роли государства и правового поля в регулировании земельных отношений, дифференцированный подход к их субъектам, особенности модели хозяйства, в рамках которого обеспечивается рациональное использование земель. методология многофакторный подход рациональное землепользование тип хозяйства земли разного назначения эффективность methodology multi-factor approach efficient land use type of economy lands of various purposes efficiency 1. Удачин С. А. Научные основы землеустройства. – М. : Колос, 1965. – 272 с. 2. Волков С. Н. Землеустройство. Т. 8. Землеустройство в ходе земельной реформы (1991–2005 годы). – М. : КолосС, 2007. – 399 с. 3. Гендельман М. А., Желудов М. П., Шойхет Э. А. и др. Оценка земли и использование ее результатов. – Алма-Ата : Кайнар, 1979. – 124 с. 4. Заплетин В. Я. Вопросы совершенствования землепользования колхозов. – М. : Экономика, 1975. – 62 с. 5. Хлыстун В. Н. Земельные отношения и землеустройство. – М. : Колос, 1984. – 287 с. 6. Хлыстун В. Н., Волков С. Н., Комов Н. В. Проблемы управления земельными ресурсами в Российской Федерации // Сборник докладов V Всероссийского конгресса экономистов-аграрников, 21–22.11.2013. – М. : РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева – Государственный университет по землеустройству (ГУЗ), 2014. Т. 1. – 181 с. 7. Сулин М. А. Современные проблемы землеустройства : монография. – СПб. : Лань, 2020. – 172 с. 8. Степин В. С. Теоретическое знание: структура, историческая эволюция. – М. : Прогресс-Традиция, 2003. – 743 с. 9. Fadeev A., Komendantova N., Cherepovitsyn A., Tsvetkova A., Paramonov I. Methods and priorities for human resource planning in oil and gas projects in RUSSIA and OPEC // OPEC Energy Review. – 2021. – Vol. 45, No. 3. – P. 365–389. 10. Stetsyunich Y., Busheneva Y., Zaytsev A. Framing public financial policy: transforming the classic concept in the time of digitalization // SPBPU IDE '19: International Scientific Conference on Innovations in Digital Economy 2019. – P. 3373289. –  DOI10.1145/3372177.3373289. 11. Никифоров А. А., Никифорова В. Д., Ачба Л. В., Коваленко А. В. Финансово-экономические аспекты энергосбережения и энергоэффективности в РФ // Науч. журнал НИУ ИТМО. Сер. Экономика и экологический менеджмент. – 2022. – № 4. – С. 57–65. 12. Антропов Д., Жданова Р., Гвоздева О. Учет влияния зон с особыми условиями использования территорий при формировании эффективной системы сельскохозяйственного землепользования // Земельные отношения и землеустройство. МСХЖ. – 2016. – № 4. – С. 15 –17. 13. Дьячкова И. С., Быкова Е. Н. Применение экономико-математических методов для моделирования размера территории объектов культурного наследия (на примере Оренбурга) // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2021. – Т. 65, № 2. – С. 194–199. 14. Волович Н. В. Кадастровая оценка земель в системе управления социально-экономическим развитием городов : дис. … д-ра экон. наук / Волович Николай Владимирович. – М., 2003. – 272 с. 15. Головина Е. И. Совершенствование организационно-экономического механизма рационального использования подземных вод : дис. … канд. экон. наук / Головина Екатерина Ильинична. – СПб., 2015. – 168 с. 16. Быкова Е. Н. Оценка негативных инфраструктурных экстерналий при определении стоимости земель // Записки Горного института. – 2021. – Т. 247. – С. 154–170. – DOI 10.31897/PMI.2021.1.16. 17. Martirosyan A. V., Ilyushin Y. V., Afanaseva O. V. Development of a Distributed Mathematical Model and Control System for Reducing Pollution Risk in Mineral Water Aquifer Systems // Water. – 2022. – Vol. 14 (2). – P. 151. – DOI 10.3390/w14020151. 18. Золотов О. И., Ильюшина А. Н., Новожилов И. М. Пространственно-распределенная система мониторинга технического состояния месторождений минерально-сырьевого комплекса // Междунар. конф. по мягким вычислениям и измерениям. – 2021. – Т. 1. – С. 125–128. 19. Белоусов А. О., Богданов В. Л. Метод расчета интегральных показателей качества и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в QGIS // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 5. – С. 160–172. 20. Лепихина О. Ю., Правдина Е. А. Вариативный учет ценообразующих факторов при кадастровой оценке земель (на примере города Санкт-Петербург) // Изв. Томского политехнического ун-та. Инжиниринг георесурсов. – 2019. – Т. 330, № 2. – С. 65–74. – DOI 10.18799/24131830/2019/2/94. 21. Жарников В. Б., Ларионов Ю. С., Конева А. В. Рациональное использование земли и основные механизмы его реализации // Нефтегазовый комплекс: проблемы и решения: материалы Первой национал. науч.-практ. конф. – Южно-Сахалинск, СахГУ, 2018. – 87 с. 22. Петрова И. А., Степкин Ю. А. Экологизация землепользования как механизм охраны и рационального использования земельных ресурсов // МНИЖ. – 2020. – № 2-1 (92). – С. 89–93. 23. Ворончихина Е. А. Рекультивация нарушенных ландшафтов: теория, технологии, региональные аспекты : монография. – Пермь : Пермский гос. ун-т, 2010. – 165 с. 24. Донцов А. В. Лукьянова Т. С. Экологические основы современного землепользования // Московский экономический журнал. – 2018. – № 5. – С. 59–65. 25. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Президента РФ 30.04.2012 [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 26. Об экологической экспертизе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ [Электронный ресурс] : федер. закон № 174-ФЗ. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 27. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 28. О проведении рекультивации и консервации земель (вместе с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель» [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». 29. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов [Электронный ресурс] : согласована и утверждена Министерством строительства Российской Федерации 02 ноября 1996 г., Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического контроля Российской Федерации 10 июня 1996 г. № 01-8/17-11). – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».