vestnik Журнал "Вестник Сибирского государственного университета геосистем и технологий (СГУГиТ)" 2411-1759 ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет геосистем и технологий (СГУГиТ)" RU https://vestnik.sgugit.ru 10.33764/2411-1759-2025-30-1-157-168 Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Выявление и вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения юга Тюменской области: подходы, опыт, проблемы А. А. Ямова Ямова А. А. М. Н. Веселова Веселова М. Н. Е. В. Коцур Коцур Е. В. ФГБОУ ВО Омский государственный аграрный университет им. П. А. Столыпина, г. Омск, Российская Федерация 2025 30 1 157 168 © А. А. Ямова, М. Н. Веселова, Е. В. Коцур, 2025 2025 А. А. Ямова, М. Н. Веселова, Е. В. Коцур Эта статья дотупна по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная. В рамках государственных программ импортозамещения и развития сельскохозяйственной отрасли вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот является одним из важнейших этапов в решении поставленных задач, поскольку именно неиспользуемые земли являются резервом для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции. Целью исследования является изучение подходов и разработка методики вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, изучение опыта решения данного вопроса на территории юга Тюменской области. В статье представлена краткая характеристика объекта исследования. Проведен анализ современного состояния земельного фонда, изучена динамика изменения земель сельскохозяйственного назначения за последние 10 лет. Разработана методика, состоящая из четырех этапов, направленная на вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот. В рамках методики произведен сбор, анализ и динамика статистических данных площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Сопоставлены данные картографических материалов прошлых лет с фактическим местоположением выявленных неиспользуемых участков пашни. Представлена картографическая основа актуального на сегодняшний день расположения контуров неиспользуемой пашни в границах одного из районов юга Тюменской области. Полученные данные и материалы направлены на реализацию Государственной программы по эффективному вовлечению в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель. В результате исследования сформулированы недостатки, препятствующие вовлечению в оборот неиспользуемых земель, а также отмечена важность решения данного вопроса для сельскохозяйственного производства и региона в целом. земли сельскохозяйственного назначения неиспользуемые земли сельскохозяйственные угодья деградационные процессы пахотные массивы посевная площадь формы собственности вовлечение неиспользуемых земель в оборот agricultural lands unused lands agricultural lands degradation processes arable land acreage forms of ownership involvement of unused lands in circulation 1. Веселова М. Н., Юрлова А. А. Анализ состояния и использования сельскохозяйственных угодий юга Тюменской области // Московский экономический журнал. – 2022. – Т. 7, № 9. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_9_508. – EDN KFDIDD. 2. О состоянии и использовании земель в Тюменской области в 2012 году [Электронный ресурс] // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. – URL: https://rosreestr.gov.ru/about/struct/territorialnyeorgany/upravlenie-rosreestra-po-tyumenskoy-oblasti/. 3. О состоянии и использовании земель в Тюменской области в 2017 году [Электронный ресурс] // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. – URL: https://rosreestr.gov.ru/about/struct/territorialnyeorgany/upravlenie-rosreestra-po-tyumenskoy-oblasti/. 4. О состоянии и использовании земель в Тюменской области в 2022 году [Электронный ресурс] // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. – URL: https://rosreestr.gov.ru/about/struct/territorialnyeorgany/upravlenie-rosreestra-po-tyumenskoy-oblasti/. 5. Клюшниченко В. Н., Загидуллина К. Р. Проблемы использования земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопро-странственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения : сб. материалов V Национальной научно-практической конференции, 24–26 ноября 2021 г., Новосибирск. В 3 ч.. – Новосибирск : СГУГиТ, 2022. Ч. 2. – С. 31–36. – DOI 10.33764/2687-041X-2022-2-31-36. – EDN HJQRBK. 6. Белоусов А. О., Богданов В. Л. Метод расчета интегральных показателей качества и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в QGIS // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 5. – С. 160–172. – DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-5-160-172. – EDN HAXRKE. 7. Об экологической ситуации в Тюменской области в 2022 году [Электронный ресурс] // Правительство Тюменской области. – URL: https://admtyumen.ru/files/upload/OIV/D_nedro Доклад об экологической ситуации в Тюменской области в 2022.pdf. 8. Об экологической ситуации в Тюменской области в 2023 году [Электронный ресурс] // Правительство Тюменской области. – URL: https://admtyumen.ru/files/upload/OIV/D_nedro Доклад об экологической ситуации в Тюменской области в 2023.pdf. 9. Волков С. Н. Основные направления использования земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации на перспективу : научно-практическое пособие. – М. : ФГБОУ ВО ГУЗ, 2018. – 344 с. – ISBN 978-5-9215-0405-9. – EDN ZFCSWL. 10. Желясков А. Л., Сетуридзе Д. Э. Экономическая и социальная эффективность вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот (методы, теория, практика) : монография. – Пермь : Прокростъ, 2021. – 127 с. – ISBN 978-5-94279-539-9. – EDN BRAPDP. 11. Сайдалина К. К., Добротворская Н. И. Экологические проблемы земель сельскохозяйственного назначения // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопро-странственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения : сб. материалов IV Национальной научно-практической конференции, 17–19 ноября 2020 г., Новосибирск. В 3 ч. – Новосибирск : СГУГиТ, 2021. Ч. 3. – С. 86–89. – DOI 10.33764/2687-041X-2021-3-86-89. – EDN GJOJPS. 12. О состоянии и использовании земель в Тюменской области в 2023 году [Электронный ресурс] // Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. – URL: https://rosreestr.gov.ru/about/struct/territorialnyeorgany/upravlenie-rosreestra-po-tyumenskoy-oblasti/. 13. Сетуридзе Д. Э., Желясков А. Л. О необходимости совершенствования кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения // Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов : 3-я Всероссийская научно-техническая интернет-конференция (Тула, 14–27 декабря 2012 г.) – Тула : Тульский государственный университет, 2013. – С. 23–28. – EDN ZRBMDB. 14. Хлебникова Т. А., Арбузов А. С., Лисицкий Д. В., Опритова О. А. Использование материалов БВС для выявления фактов нарушения земельного законодательства на территории г. Новосибирска // Вестник СГУГиТ. – 2023. – Т. 28, № 5. – С. 33–40. – DOI 10.33764/2411-1759-2023-28-5-33-40. – EDN IUQPHR. 15. Студенкова Н. А., Добротворская Н. И., Аврунев Е. И. Актуальные вопросы инвентаризации и кадастрового учета земель сельскохозяйственного назначения // Вестник СГУГиТ. – 2021. – Т. 26, № 6. – С. 140–149. – DOI 10.33764/2411-1759-2021-26-6-140-149. – EDN OXGNVO. 16. Добротворская Н. И., Студенкова Н. А. Проблемы интеграции информационного обеспечения земель сельскохозяйственного назначения // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопро-странственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения : сб. материалов IV Национальной научно-практической конференции, 17–19 ноября 2020 г., Новосибирск. В 3 ч. – Новосибирск : СГУГиТ, 2021. Ч. 1. – С. 268–274. – DOI 10.33764/2687-041X-2021-1-268-274. – EDN WWREOT. 17. Клюшниченко В. Н., Москвин В. Н. Совершенствование использования земель сельскохозяйственного назначения // Вестник СГУГиТ. – 2022. – Т. 27, № 4. – С. 150–159. – DOI 10.33764/2411-1759-2022-27-4-150-159. – EDN RUHVNF. 18. Веселова М. Н., Ямова А. А. Комплексная оценка земель сельскохозяйственного назначения Тюменского района Тюменской области с целью рационального и эффективного использования // International Agricultural Journal. – 2023. – Т. 66, № 5. – С. 7–8. – DOI 10.55186/25876740_2023_7_5_28. – EDN OHCITX. 19. Волков С. Н., Черкашина Е. В., Шаповалов Д. А. Землеустроительное обеспечение ввода в хозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации (теория и практика) : монография. – М. : Государственный университет по землеустройству, 2020. – 483 с. – ISBN 978-5-9215-0486-8. – EDN YLDTMW. 20. Митрофанова Н. О., Добротворская Н. И., Норкин В. И., Свирина А. С. Исследование изменений нормативно-правовой базы в сфере землеустройства // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопро-странственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения : сб. материалов IV Национальной научно-практической конференции, 17–19 ноября 2020 г., Новосибирск. В 3 ч. – Новосибирск : СГУГиТ, 2021. Ч. 2. – С. 251–258. – DOI 10.33764/2687-041X-2021-2-251-258. – EDN ICPJGI.